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國務院出臺若干意見 農民工權益保護有章可循
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  《國務院關于解決農民工問題的若干意見》獲原則通過

  國務院總理溫家寶18日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《國務院關于解決農民工問題的若干意見》。

  會議指出,黨中央、國務院高度重視農民工問題。去年以來,由中央和地方有關部門以及專家組成的小組開展了專題調查研究,廣泛聽取各方面的意見,經過近一年時間,起草了《關于解決農民工問題的若干意見》。文件明確了做好農民工工作的指導思想、基本原

  則和政策措施,是解決農民工問題的重要指導性文件。貫徹這個文件,切實保障農民工合法權益,改善農民工就業(yè)環(huán)境,引導農村富余勞動力合理有序轉移,對于促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、全面建設小康社會,對于維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定,都具有重大意義。

  會議強調,農民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們?yōu)槌鞘蟹睒s、農村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設做出了重大貢獻。解決農民工問題要堅持公平對待,一視同仁;強化服務,完善管理;統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導;因地制宜,分類指導;立足當前,著眼長遠。當前要著力做好以下幾個方面工作:

  (一)抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問題。嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為,建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,確保農民工工資按時足額發(fā)放。嚴格執(zhí)行最低工資制度,制定和推行小時最低工資標準。(二)依法規(guī)范農民工勞動管理。嚴格執(zhí)行勞動合同制度,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。依法保障農民工職業(yè)安全衛(wèi)生權益。切實保護女工和未成年工權益,嚴格禁止使用童工。(三)搞好農民工就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓。進一步清理和取消各種針對農民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。(四)積極穩(wěn)妥地解決農民工社會保障問題。依法將農民工納入工傷保險范圍,抓緊解決農民工大病醫(yī)療保障,探索適合農民工特點的養(yǎng)老保險辦法。(五)切實為農民工提供相關公共服務。按照屬地化管理的原則,逐步健全覆蓋農民工的城市公共服務體系。保障農民工子女平等接受義務教育,搞好計劃生育管理和服務,多渠道改善農民工居住條件。(六)健全維護農民工權益的保障機制。保障農民工依法享有的民主政治權利,保護農民工土地承包權益。加大維護農民工權益的執(zhí)法力度。(七)促進農村勞動力就地就近轉移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經濟,提高小城鎮(zhèn)產業(yè)集聚和人口吸納能力,擴大當?shù)剞D移就業(yè)容量。

  會議要求,各級政府要充分認識做好農民工工作的重大意義,切實加強領導,完善農民工工作協(xié)調機制,加快配套政策研究,引導農民工提高自身素質,充分發(fā)揮社區(qū)管理服務的作用,加強宣傳輿論工作,在全社會形成理解、關心、保護農民工合法權益的良好氛圍。

摘自《中華工商時報》

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