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　　截至1月23日，根據(jù)建設部網(wǎng)上統(tǒng)計數(shù)據(jù)，水利行業(yè)拖欠工程款清欠比例為87.47%，其中政府拖欠工程款清欠比例為91.84%，有10個省（市、區(qū)）清欠率達到100%；12個省（市、區(qū)）清欠比例超過90%。3523個拖欠項目中已有2942個項目完成了清欠工作，僅剩余581個項目。水利行業(yè)超額完成了國務院確定的2006年春節(jié)前政府拖欠工程款清欠比例達到90%以上的任務。

　　清欠工作是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會和解決“三農(nóng)”問題的具體體現(xiàn)，具有十分重大的意義。為切實做好水利工程清欠工作，確保完成國務院確定的清欠目標，2005年水利部開展了大量扎實有效的工作。一是領導高度重視。矯勇副部長分別于2005年7月和12月，主持召開了水利部解決水利工程拖欠工程款領導小組第三次和第四次會議，及時傳達了7月8日國務院解決拖欠工程款工作專題會議和12月13日全國清理建設領域拖欠工程款工作電視電話會議精神，對水利工程清欠工作進行了研究部署；各級水行政主管部門領導也高度重視清欠工作，成立了清欠工作領導小組，認真研究布置本轄區(qū)清欠工作，逐個項目地核查、對帳，制定還款計劃，簽訂還款協(xié)議，落實還款資金。二是措施有力，保證了清欠工作有計劃、有步驟地進行。2005年水利部先后印發(fā)了《關于加快水利工程拖欠工程款清欠工作的通知》（水建管〔2005〕44號）、《水利部2005年解決水利工程拖欠工程款問題工作要點》（水建管〔2005〕216號）等6個文件，適時對清欠工作進行部署安排；水利部列出了各省拖欠項目的臺帳，并將項目清單印發(fā)至各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局），要求各?。ㄊ小^(qū)）有重點、有計劃地開展清欠工作；水利部兩次以《水利簡報》形式對各?。ㄊ?、區(qū)）清欠進展情況進行通報，促使清欠工作進展緩慢的地區(qū)提高對清欠工作的緊迫感和責任感；水利部分別于2005年8月和12月兩次派出督查組對拖欠數(shù)額較大、清欠工作進展緩慢的省區(qū)重點項目進行了重點督查，成效明顯。三是開展防止拖欠工程款長效機制的建設。水利施工企業(yè)、監(jiān)理單位信用檔案系統(tǒng)已于2005年7月中旬上網(wǎng)試運行，該系統(tǒng)將市場主體信用信息與市場監(jiān)管制度結合起來，建立失信懲戒機制，約束水利建筑市場各方主體行為，初步建立了解決拖欠水利工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，其他防止拖欠的長效機制正在抓緊研究制定中。

　　2006年是國務院確定的三年基本解決建設領域拖欠工程款工作的最后一年。水利行業(yè)清欠任務面臨的形勢仍十分艱巨。建設部統(tǒng)計資料顯示的各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利工程清欠工作進展很不平衡，少數(shù)省區(qū)政府拖欠水利工程款清欠率仍在80%以下，水利行業(yè)仍有581個項目沒有完成清欠任務，2006年水利行業(yè)清欠難度仍然很大。水利部將繼續(xù)按照國務院確定的工作方案，克服困難，鞏固成果，在完成政府項目剩余拖欠的基礎上，加大社會投資項目的清欠力度，確保社會項目拖欠工程款基本償付；同時結合水利行業(yè)實際，采取有力措施，進一步健全預防拖欠的長效機制，從根本上解決工程款拖欠問題。

摘自《粵建網(wǎng)》