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劉志峰姚兵分別主持 聽取建設(shè)行政主管部門企事業(yè)單位意見建議
　　2月7日至8日，建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組在京分別召開部分省市建設(shè)行政主管部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)、建筑施工和設(shè)計(jì)監(jiān)理企業(yè)座談會(huì)。會(huì)議旨在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的重要精神和部署要求，調(diào)研了解情況，廣泛聽取與會(huì)者的看法和建議，為下一步在中央治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下全面開展建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作打下基礎(chǔ)。建設(shè)部副部長(zhǎng)、部治理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉志峰，部黨組成員、中央紀(jì)委駐建設(shè)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)、部治理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)姚兵分別主持座談會(huì)。建設(shè)部總工程師、稽查辦主任、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王鐵宏和領(lǐng)導(dǎo)小組成員也參加了座談會(huì)。

　　與會(huì)同志認(rèn)為，在開局之年研究部署治理工作意義深遠(yuǎn)，這項(xiàng)工作事關(guān)我們能否引導(dǎo)好建設(shè)系統(tǒng)健康有序發(fā)展，確保繼續(xù)擔(dān)負(fù)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重任；事關(guān)我們能否規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平公正競(jìng)爭(zhēng)、資源合理配置的市場(chǎng)環(huán)境和改善投資環(huán)境；事關(guān)我們能否把建設(shè)系統(tǒng)行政管理隊(duì)伍建設(shè)好和把黨風(fēng)廉政建設(shè)搞好，我們深感責(zé)任重大。近年來，建設(shè)系統(tǒng)按照中央的統(tǒng)一部署，加大從源頭上治理腐敗的力度，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察和建筑市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察，整頓規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)，規(guī)范各種行政審批行為，會(huì)同最高人民檢察院開展工程建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪和行賄犯罪檔案查詢?cè)圏c(diǎn)工作，對(duì)預(yù)防建設(shè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪和規(guī)范企業(yè)行為起到了一定的積極作用。大家認(rèn)識(shí)到，建設(shè)系統(tǒng)抓好這項(xiàng)工作的重點(diǎn)，一是集中治理突出環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂，重點(diǎn)抓好市場(chǎng)建設(shè)；二是繼續(xù)深化治理“三審兩交易一服務(wù)”。從源頭預(yù)防腐敗工作，重點(diǎn)抓好隊(duì)伍建設(shè)。

　　大家結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式和手段、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)、基本特點(diǎn)和原因時(shí)指出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)的加快．建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂呈現(xiàn)出表現(xiàn)形式復(fù)雜化、采取手段隱蔽化、產(chǎn)生環(huán)節(jié)多樣化、社會(huì)危害顯著化等趨向。大家認(rèn)識(shí)到，建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要表現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與建設(shè)單位、企業(yè)與行政主管部門的行賄受賄上，采取的手段已從以往簡(jiǎn)單的權(quán)錢交易過渡到權(quán)錢物交易相互交織，從簡(jiǎn)單的物質(zhì)賄賂過渡到物質(zhì)化、非物質(zhì)化賄賂相互結(jié)合。重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)主要集中在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。

　　大家一致認(rèn)為，開展對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾，是使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍受到教育，使企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，自覺糾正錯(cuò)誤觀念，糾正違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的錯(cuò)誤行為的一項(xiàng)有效舉措，是把治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作引向深入的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。大家希望建設(shè)部在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡可能制訂周密科學(xué)的自查方案，明確總體要求和方法步驟，同時(shí)加大宣傳教育力度，積極營(yíng)造聲勢(shì)和氛圍。通過廣泛的思想發(fā)動(dòng)，使大家摒棄反商業(yè)賄賂“會(huì)失去市場(chǎng)和客戶，影響發(fā)展和穩(wěn)定”及“來去匆匆一陣風(fēng)，輕輕烈烈無用功”等錯(cuò)誤觀念，主動(dòng)投身其中。與會(huì)者還針對(duì)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂提出，要盡快在全國(guó)開展工程建設(shè)領(lǐng)域行賄犯罪檔案查詢工作，建立全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)市場(chǎng)廉潔準(zhǔn)入制度；要逐步擴(kuò)大行賄犯罪檔案錄入范圍，并作出相應(yīng)處理；要不斷深化體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為，深化工程建設(shè)市場(chǎng)管理改革，從源頭上防治商業(yè)賄賂；要研究分析商業(yè)賄賂的主客體特征，在打擊受賄者的同時(shí)，加大對(duì)行賄者的打擊力度；要加快修訂、推動(dòng)頒布建設(shè)法律法規(guī)，完善相關(guān)制度，形成治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制；要及時(shí)總結(jié)推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn)．相互學(xué)習(xí)借鑒。

摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》