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中山市政府明確要求年底前各地要動工建設(shè)污水處理廠
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  生活污水處理設(shè)施建設(shè),是中山市創(chuàng)建全國生態(tài)市和水環(huán)境綜合整治工作的難點和重點。全市城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)有進展,但整體不理想。市政府日前出臺了2006年水環(huán)境綜合整治工作要點與考核指標,明確要求各鎮(zhèn)區(qū)抓緊籌措資金,切實加快城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,爭取在2006年底前全部動工建設(shè)生活污水廠。

  小欖污水廠建成并入水調(diào)試

  據(jù)了解,到2005年底,火炬區(qū)、小欖、橫欄、坦洲、板芙、東鳳、古鎮(zhèn)、港口、三鄉(xiāng)和黃圃等10個鎮(zhèn)區(qū)的生活污水處理設(shè)施建設(shè)可行性研究報告已經(jīng)編制完成,并獲批準立項建設(shè)。中嘉污水處理廠二期工程正在建設(shè)中,三鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和坦洲污水處理廠已經(jīng)動工建設(shè),火炬開發(fā)區(qū)污水處理廠已經(jīng)奠基。日處理生活污水5萬噸的小欖鎮(zhèn)污水處理廠建成,并于今年1月開始正常運行調(diào)試,預(yù)計到3月底經(jīng)過處理后排放的污水就可以符合國家標準。

  “但是,中山市生活污水處理設(shè)施建設(shè)情況離省的要求還有很大的距離,可以說很不理想?!笔协h(huán)保局局長羅焯添說。因為按照要求,到2005年底,我市的港口、火炬開發(fā)區(qū)、大涌、沙溪、板芙、小欖、坦洲、三鄉(xiāng)和中嘉二期擴建工程等9座生活污水處理廠須建成并投入使用。

  資金問題是最大制約

  據(jù)了解,當前城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)緩慢,最大問題是資金制約和征地困難。建設(shè)生活污水處理廠,加上配套管道的鋪設(shè)等,需要大量的資金,而大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)都存在資金困難的問題。

  雖然中山市在城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)上給予一定的資金補貼和污水收費政策,但大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)表示市政府的補貼資金相對于整個項目的投入仍然偏低。鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施融資困難。由于大部分投資者不認同污水收集管網(wǎng)和生活污水處理廠捆綁進行建設(shè)和運營,導致沒有投資者肯投資或項目營運費用超出承受能力,直接貽誤了建設(shè)進度。而目前除城區(qū)以外,全市還沒有一個鎮(zhèn)區(qū)自行開征生活污水處理費以積累建設(shè)資金,使得資金不足成為制約我市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的主要問題之一。

  多渠道籌資加快建設(shè)步伐

  羅焯添說,2006年是實施“八年江水變清”目標的第一年,是中山市創(chuàng)建全國生態(tài)市比較關(guān)鍵的一年。當前最大的問題就是城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)緩慢。他認為,部分鎮(zhèn)區(qū)存在資金問題是客觀事實,但在投資方式上認識存在誤區(qū),有些鎮(zhèn)過分依賴BOT(由投資商建設(shè)運營一段時間再交回地方)的投資方式,對BOT投資方式認識不深,甚至想把管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠捆綁以BOT方式建設(shè),由于大部分投資者不認同,導致沒有投資者肯投資。

  羅焯添認為,各鎮(zhèn)區(qū)不能在規(guī)劃建設(shè)中碰到財政資金和銀行融資的困難,就一味持觀望態(tài)度,使得污水處理廠建設(shè)進度滯后。應(yīng)因地制宜、規(guī)劃長遠、立足當前分期推進生活污水處理設(shè)施建設(shè),切實為群眾辦好事辦實事。

摘自:粵建網(wǎng)

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