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　　建設(shè)部近日制定《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》。該方案強(qiáng)調(diào)，今年將嚴(yán)查建設(shè)行政主管部門工作人員利用行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)交易等經(jīng)營活動，牟取非法利益、索賄受賄的行為。

　　該方案指出，建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。前者主要發(fā)生在規(guī)劃和市場準(zhǔn)入、土地使用權(quán)的出讓、房屋拆遷、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購、項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；后者主要發(fā)生在資產(chǎn)評估、取得特許經(jīng)營權(quán)等環(huán)節(jié)上。

　　而建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂則主要發(fā)生在企事業(yè)與企事業(yè)、企事業(yè)與建設(shè)單位、企事業(yè)與建設(shè)行政主管部門之間。其中包括負(fù)責(zé)規(guī)劃審批、房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)和其他一些實(shí)行審批的建設(shè)行政主管部門及其工作人員。一些單位和人員既可能是行賄者，也可能是受賄者。

　　方案要求，各級建設(shè)行政主管部門要對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。這項(xiàng)工作從2006年3月開始至12月底結(jié)束，按動員部署、對照檢查、整改落實(shí)、鞏固成果等四個階段進(jìn)行，2006年11月中旬將自查自糾的情況報建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　方案還提出要嚴(yán)肅查辦建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂案件，組織力量排查線索，拓寬發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道；建立查處商業(yè)賄賂案件的協(xié)作機(jī)制；正確把握政策和適用法律，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。

　　方案提出，建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)和制度將被修訂和完善。在修訂《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》等法律法規(guī)時，注重完善對規(guī)范企業(yè)商業(yè)行為，杜絕商業(yè)賄賂的相關(guān)規(guī)定。

　　另一方面，還將建立健全相關(guān)制度。例如，完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度，遏制招標(biāo)投標(biāo)弄虛作假、工程轉(zhuǎn)包和違法分包；推進(jìn)建筑市場、房地產(chǎn)市場信用體系建設(shè)，繼續(xù)配合最高人民檢察院推行行賄犯罪檔案查詢制度，加大對失信行為的懲戒力度；建立健全市政公用事業(yè)政府監(jiān)管體系，完善特許經(jīng)營制度等。

　　摘自：粵建網(wǎng)