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　　3月28日，建設部部長汪光燾在“第二屆國際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術與產(chǎn)品博覽會”上所作的題為《大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑建設資源節(jié)約型社會》的主題報告中，總結了當前推進建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑所取得的成績，明確了“十一五”期間的重點任務和當前建筑節(jié)能工作的主要措施。

　　汪光燾說，建設部制定印發(fā)了《關于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導意見》，確定了工作思路和任務。著重做好完善設計標準，制定相關政策；組織試點示范，帶動各地工作；開展節(jié)能檢查，加強依法監(jiān)管；開展宣傳教育，增強節(jié)能意識等工作。已經(jīng)取得的重要成效：技術法規(guī)工作得到加強，確立了標準體系框架；建筑節(jié)能示范工作取得顯著成效；加強監(jiān)管和檢查保證標準規(guī)范實施；供熱體制改革試點工作取得進展；突出公共建筑工程節(jié)能工作；既有建筑節(jié)能改造工作開始啟動；建筑節(jié)能科技研究開發(fā)取得新進展；對“十一五”建筑節(jié)能工作做了統(tǒng)籌部署。

　　汪光燾說，十屆人大四次會議批準了我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，國務院批準了《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》和《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》，明確了“十一五”期間建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展目標、主要任務。著重做好以下工作：

　?。ㄒ唬┮哉畽C構節(jié)能運行管理和改造為突破口，帶動既有公共建筑的節(jié)能運行管理和改造。將以政府機構節(jié)能運行管理和改造為突破口，帶動既有公共建筑的節(jié)能運行管理和改造。建立以政府辦公建筑為主的能耗統(tǒng)計和披露制度，逐步建立公共建筑能耗定額管理。

　?。ǘ┻M一步積極穩(wěn)妥地推進北方地區(qū)供熱體制改革。改變傳統(tǒng)的按面積收費的辦法，建立科學合理的價格形成機制，推行使用者直接交付費用制度，建立城市低收入群體的保障機制。

　?。ㄈ┙M織實施《建筑節(jié)能工程》，在北京等直轄市試行節(jié)能65％的地方標準，并逐步成為國家標準；進行低能耗、超低能耗及綠色建筑示范，增強技術儲備；進行既有建筑節(jié)能改造城市級示范，積極探索，積累經(jīng)驗，逐步推廣。

　?。ㄋ模┐罅﹂_展科技創(chuàng)新，支撐和引領行業(yè)發(fā)展。將對既有建筑節(jié)能改造成套技術、低能耗大型公共建筑技術等加快科技攻關。推動以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保為核心的綠色建筑技術發(fā)展，逐步提高綠色建筑的比重。結合新房建設，推進可再生能源在農(nóng)村的應用。

　　汪光燾強調(diào)，今年是“十一五”規(guī)劃的第一年。針對當前工作中存在的問題，開局之年的工作重點是，在加強宣傳教育、提高節(jié)能意識的同時，必須十分重視法制建設和政策引導。堅持用經(jīng)濟和法律手段為主，加之以必要的行政措施推進建筑節(jié)能。當前要做好：

　?。ㄒ唬┘訌姺ㄒ?guī)建設?！督ㄖ?jié)能管理條例》已經(jīng)列入國務院今年的一類立法計劃，爭取盡早出臺。

　?。ǘ┭芯恐贫ń?jīng)濟激勵政策。制定節(jié)能省地型建筑經(jīng)濟激勵政策是國務院明確的重點工作，建設部會同財政部、發(fā)改委等部門正在組織落實。

　?。ㄈ┮婪◤娀O(jiān)督。健全以執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準為主要內(nèi)容的工程全過程監(jiān)管制度，加強新建建筑節(jié)能設計監(jiān)管，規(guī)定科學合理的審查、監(jiān)督工作程序，切實規(guī)范監(jiān)管行為。繼續(xù)開展行政監(jiān)督，建筑節(jié)能專項檢查，尤其加強對建筑節(jié)能工作薄弱地區(qū)的監(jiān)督管理。

摘自：中國建設報