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仇保興在建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部村莊規(guī)劃和治理專題研討班上指出 實(shí)施村莊整治要防止步入五個(gè)誤區(qū)
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  建設(shè)部副部長仇保興日前在建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部村莊規(guī)劃和治理專題研討班上指出,村莊整治工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作之一,搞好村莊整治,要防止步入五個(gè)誤區(qū)、做到五個(gè)先行、同步建立五個(gè)機(jī)制,從而保證村莊整治工作健康推進(jìn)。

  仇保興首先談到村莊整治的重要性,他表示,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體目標(biāo),從生產(chǎn)發(fā)展來講,村莊環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件;從生活富裕來講,村莊整治是農(nóng)民生活富裕的重要意義之一;從鄉(xiāng)風(fēng)文明來講,村莊整治是鄉(xiāng)風(fēng)文明的載體;從管理民主來講,村莊整治是農(nóng)村民主管理的一種實(shí)踐。

  他強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系到我國城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。城鎮(zhèn)化并不是越快越好,健康城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是推力和拉力的均衡,是富余勞動(dòng)力有序地從農(nóng)村移民到城市的過程,這個(gè)過程應(yīng)當(dāng)是一個(gè)自然和諧的過程??s小城鄉(xiāng)的差距,關(guān)鍵是要通過整治村莊,改善生產(chǎn)和生活環(huán)境,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)村的人居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,首先要從村莊整治抓起。

  仇保興提出了村莊整治必須避免的五個(gè)誤區(qū):一是大拆大建,一旦造成偏差,就難以彌補(bǔ)。二是大包大攬,而采取的措施都不是農(nóng)民需要的。三是城鄉(xiāng)不分,盲目追求、盲目改造。四是公私混淆,習(xí)慣于“替民作主”等作法。五是急功近利,有急于出政績(jī)的強(qiáng)烈欲望。他強(qiáng)調(diào)村莊整治必須做到編制規(guī)劃和落實(shí)管理機(jī)構(gòu)要先行;歷史文化名鎮(zhèn)、名村評(píng)選要先行;自下而上明確整治重點(diǎn)的工作要先行;確立長期行動(dòng)計(jì)劃和試點(diǎn)示范要先行;認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)差別,轉(zhuǎn)變觀念要先行。

  他提出,整治過程中要同步建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)改造維護(hù)的長效機(jī)制;統(tǒng)一規(guī)劃、各方參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、持續(xù)幫扶的長效機(jī)制;從規(guī)劃、建設(shè)整治和管理上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的協(xié)同機(jī)制,長期穩(wěn)定的城鄉(xiāng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支撐的投入機(jī)制,科學(xué)、穩(wěn)定的分階段的評(píng)價(jià)機(jī)制。

  他要求,整治工作既要擺正村莊整治在新農(nóng)村建設(shè)中的地位,明確自己的責(zé)任,抓緊編制科學(xué)合理的整治規(guī)劃,切實(shí)保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)、名村等不可再生的資源,又要克服急躁情緒,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

摘自:中國建設(shè)報(bào)

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