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深圳市有形建筑市場建立8年來節(jié)約資金約230億元
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  昨日(5月16日),深圳市進一步發(fā)展有形建筑市場座談會在銀湖旅游中心舉行。據(jù)悉,深圳建立有形建筑市場、實施建設(shè)工程招投標制度8年來,累計節(jié)約政府和國有資金約230億元。其中,僅2005年一年,就節(jié)省政府和國有投資40億元。深圳市委副書記、紀委書記譚國箱,市委常委、副市長呂銳鋒出席了會議并講話。

  據(jù)悉,深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心從1998年5月正式掛牌運作已滿8年。8年來,該中心進行了多項全國首創(chuàng):首先建立全封閉的評標系統(tǒng)、評標監(jiān)控系統(tǒng)以及“背靠背”的評標答辯系統(tǒng);率先在國內(nèi)開發(fā)了電腦抽取專家、自動語音通知系統(tǒng)和專家指紋簽到系統(tǒng);率先實行建設(shè)工程擔保保函統(tǒng)一保管的制度;率先全面投入使用電子輔助評標系統(tǒng);率先在國內(nèi)實行了網(wǎng)上報建系統(tǒng)等。不但保證了深圳市建設(shè)工程交易的公開、公平和公正,也得到了國內(nèi)同行的認同和推廣,推動了國內(nèi)招投標市場的進一步規(guī)范。

  據(jù)統(tǒng)計,從1998年到2005年底,進入市建設(shè)工程交易服務(wù)中心交易的工程項目累計為7907項,交易金額高達1332億元。8年來,共節(jié)省國家資金達230億元,其中,僅2005年一年,就節(jié)省政府和國有投資40億元。

  譚國箱指出,建立有形建筑市場是建設(shè)工程領(lǐng)域防治腐敗的一項成功嘗試。8年來,這項制度措施對于增進建設(shè)工程交易透明度,加強對建設(shè)工程交易活動的監(jiān)督管理,促進公開、公平、公正競爭機制的建立,從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為的發(fā)生,促進建筑市場的規(guī)范運行,發(fā)揮了不可替代的作用。前幾年,深圳市涉及工程及土地的招投標腐敗案件比例高達67%,現(xiàn)在已大大減少,領(lǐng)導干部不會、不敢也不能干預(yù)工程招投標,找領(lǐng)導打招呼、遞條子的現(xiàn)象也幾乎絕跡,有效地解決了“工程上馬,干部下馬”的世紀難題,這是一個非常了不起的成績。

  呂銳鋒要求,今后,深化招標投標改革、加強有形建筑市場建設(shè)應(yīng)當圍繞“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè),打造建筑之都,把深圳建美建優(yōu),將產(chǎn)業(yè)做大做強”的總體目標,抓好六個方面改革:加快有形建筑市場建設(shè),原則上全市只能建一個建設(shè)工程交易中心,制止按區(qū)域、按部門重復(fù)設(shè)立建設(shè)工程交易中心的趨勢;繼續(xù)堅持招標投標公開、公平、公正原則;在堅持合理低價中標、與國際慣例靠攏、鼓勵創(chuàng)新的原則下,進行評標方法的改革;預(yù)防和打擊圍標串標等違法違規(guī)行為,對查實參與圍標串標的投標人堅決采取停標、清出市場、清出預(yù)選承包商名錄、取消個人執(zhí)業(yè)資格等嚴厲處罰措施,決不留情,決不手軟,不搞“下不為例”;加強建筑市場的誠信建設(shè);加強招標工程的后續(xù)監(jiān)管。

  此外,已實施了兩年的《深圳市人民政府關(guān)于進一步加強建設(shè)工程招標投標管理的若干規(guī)定》(即市政府67號文)未來還將適應(yīng)形勢的需要,實現(xiàn)修訂升級。市領(lǐng)導要求,利用這次修訂的機會,同時啟動建設(shè)工程招標投標條例的修訂工作,將改革中的一些成功做法上升為條例,并進一步拓展條例的適用范圍,使之成為與國家和省建設(shè)工程招標投標法律法規(guī)相匹配、覆蓋所有建設(shè)工程項目的招標投標條例。

摘自:粵建網(wǎng)

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