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　　5月11日，湛江市建設(shè)局召開治理商業(yè)賄賂專項工作動員大會，該局黨組書記、局長羅錫平主持會議并作講話，局黨組成員、紀檢組長陳遠進介紹了中央、省、市、建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的有關(guān)情況和傳達省建設(shè)廳勞應(yīng)勛廳長的講話精神，以及對該局開展治理商業(yè)賄賂專項工作進行部署。

　　湛江市建設(shè)局根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，制訂了治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案，其總體目標是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央和省關(guān)于治理商業(yè)賄賂有關(guān)文件精神，結(jié)合市建設(shè)局實際情況，扎實有序地開展治理工作。通過專項治理，使建設(shè)行業(yè)商業(yè)賄賂的問題得到有效遏制，企業(yè)守法經(jīng)營意識普遍增強，建筑市場秩序等方面進一步規(guī)范，行業(yè)自律得到有效推進，監(jiān)管長效機制進一步健全。指導原則：一是堅持標本兼治，實行綜合治理。二是統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進。三是嚴格把握政策，維護發(fā)展大局。

　　治理建設(shè)行業(yè)商業(yè)賄賂的重點在工程建設(shè)。工程建設(shè)商業(yè)賄賂發(fā)生的主要環(huán)節(jié)：一是工程項目的招標投標，通過賄賂有關(guān)各方進行圍標串標，非法中標；二是工程項目的發(fā)包和分包，通過賄賂非法取得承包資格；三是工程質(zhì)量檢測，通過賄賂取得虛假檢測報告；四是工程驗收和結(jié)算，通過賄賂，使不達標的工程通過驗收，部分建設(shè)單位人員利用工程款結(jié)算機會收受賄賂。

　　在工作安排上，對各部門不正當交易行為進行自查自糾，作了詳細的組織分工，對實施階段步驟分為：宣傳發(fā)動階段，組織學習中央、省和市的有關(guān)文件，明確治理商業(yè)賄賂專項工作的目的和要求。自查摸底階段，由各單位根據(jù)分工，組織開展對近年來是否存在不正當交易行為進行自查，找準存在的突出問題。整改落實階段，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真全面地進行整改，制定改進措施，梳理整改情況。鞏固成果階段，繼續(xù)搞好整改，抓好建章立制，認真進行總結(jié)。

　　查辦建筑行業(yè)商業(yè)賄賂案件和對不正當交易行為的自查自糾工作同步進行，相互促進。堅持處理違紀違法問題同處理違紀違法人員相結(jié)合，改變市場監(jiān)管中查事不查人的狀況，堅決糾正和防止對商業(yè)賄賂案件的查處失之于寬、失之于軟的問題。要突出查辦大案要案，嚴肅查處建設(shè)行業(yè)主管部門工作人員利用行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)干預(yù)插手城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程招標投標、房地產(chǎn)開發(fā)等活動，謀取非法利益、索賄受賄行為。

　　為切實加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領(lǐng)導，該局成立由局長為組長，黨組成員為副組長的治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組，負責指導和組織協(xié)調(diào)建筑行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作，研究解決工作中的重大問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室加強監(jiān)督檢查，掌握各有關(guān)單位治理商業(yè)賄賂專項工作的進展動態(tài)，糾正影響工作開展的不良傾向和行為，協(xié)調(diào)解決涉及多個部門、責任一時不明確的問題。

　　動員會上羅錫平局長說，治理商業(yè)賄賂是維護社會主義市場秩序，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)和諧社會的客觀要求。胡錦濤、溫家寶、吳官正等中央領(lǐng)導同志對這項工作都發(fā)表了重要講話，黨中央、國務(wù)院對這項工作已作了全面部署。建設(shè)部、省建設(shè)廳也相繼召開治理商業(yè)賄賂工作電視電話會議，全面部署建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，湛江市建設(shè)局已成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組，并制訂了治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。關(guān)鍵是我們要認真學習上級領(lǐng)導講話和各級會議精神，按照建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的統(tǒng)一部署，增強治理商業(yè)賄賂的緊迫性和責任感，統(tǒng)一思想，扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作。

　　羅錫平局長說，商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟公平競爭的基本原則，破壞市場秩序，敗壞社會風氣，腐蝕黨員干部，破壞黨群關(guān)系，是滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床。商業(yè)賄賂行為在工程建設(shè)動態(tài)管理中容易發(fā)生，一些人利用手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，索賄受賄，謀取不正當利益。因此，各單位領(lǐng)導一定要依法行政，要體現(xiàn)公平，尤其要杜絕商業(yè)腐敗。目前，市建設(shè)局保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，這是我們規(guī)范行政審批，完善審批許可改革，促進“一站式”服務(wù)全面落實；推進財務(wù)管理制度改革，不斷完善局財務(wù)管理中心的管理制度，加強對財務(wù)管理人員的監(jiān)督；健全建設(shè)工程招投標制度，規(guī)范建設(shè)工程招投標行為，加強對重點工程建設(shè)項目招投標、施工、驗收等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督；落實政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容和形式，加強監(jiān)督檢查，全面實行政務(wù)公開等各項制度創(chuàng)新，深化從源頭治理腐敗工作的新思路新舉措所取得的成果。羅局長說，要保持目前建設(shè)局這個健康機體，就必須加強依法行政，做好反腐倡廉工作，要圍繞建設(shè)部門面臨的問題有針對性地抓。對動態(tài)管理中浸進商業(yè)賄賂行為要堅決抓，對出現(xiàn)這方面的苗頭，要及時嚴格查處，絕不能讓我們的健康機體受到侵蝕。

　　羅錫平局長說，近年來，湛江市建設(shè)局按照中央和省、市有關(guān)反腐倡廉的工作部署和建設(shè)系統(tǒng)反腐敗、反不正當競爭專項治理的要求，綜合整治，建章立制，規(guī)范建設(shè)系統(tǒng)市場秩序，反腐倡廉工作取得了一定成效，為治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項工作打下了基礎(chǔ)。今后我們在各項工作中都要浸進防治商業(yè)賄賂，有效預(yù)防建設(shè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪活動，加強深入調(diào)研對容易出現(xiàn)商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督，要把治理商業(yè)賄賂工作作為實踐排頭兵活動的一項重要內(nèi)容抓好抓實。

摘自：粵建網(wǎng)