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　　以“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的中國城鎮(zhèn)化發(fā)展之路”為主題，進行廣泛交流與研討，對于提高中國城市發(fā)展水平，必將發(fā)揮重要的促進作用。昨天，首屆中國城市發(fā)展與規(guī)劃國際年會暨第三屆ChinaPlanningNetmork年會在北京開幕。國務院副總理曾培炎為大會的召開作書面致辭，全國人大常委會副委員長蔣正華、國家開發(fā)銀行副行長姚中民等參加開幕式并講話。建設部副部長仇保興參加大會并作主題演講。來自國內(nèi)外的規(guī)劃專家、政府官員及相關人士等1000多人參加了開幕式。

　　曾培炎在書面致辭中說，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是現(xiàn)代化建設的重要任務，城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖。改革開放以來，中國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。目前，中國城鎮(zhèn)人口已達5.6億人，城鎮(zhèn)化水平為43%%。城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)建設和整個國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。同時必須清醒地看到，人口資源環(huán)境壓力加大、城鄉(xiāng)差距加大、交通擁堵、社會事業(yè)滯后、規(guī)劃布局不合理等問題，迫切需要研究解決。本世紀頭20年，是中國全面建設小康社會的重要時期，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的關鍵時期。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，必須按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從人口多、人均資源相對不足的基本國情出發(fā)，總結借鑒國內(nèi)外城鎮(zhèn)化進程中的經(jīng)驗做法，推動城市發(fā)展模式從粗放型向集約型轉變，走中國特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。曾培炎強調(diào)，城市規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設和管理的基本依據(jù)，必須充分發(fā)揮它的引導和調(diào)控作用。做好城市規(guī)劃工作，要強化科學論證，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模和性質；突出節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能，促進城市可持續(xù)發(fā)展；加強歷史文化保護，傳承優(yōu)秀的民族文明。同時，要做好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)合理布局，促進城市功能相互補充、產(chǎn)業(yè)合理分工和人口合理分布，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。曾培炎說，本次會議以“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的中國城鎮(zhèn)化發(fā)展之路”為主題，進行廣泛交流與研討，對于提高中國城市發(fā)展水平，必將發(fā)揮重要的促進作用。他希望與會代表集思廣益，暢所欲言，積極為中國的城市規(guī)劃與建設建言獻策。

　　全國人大常委會副委員長蔣正華在發(fā)言中指出，未來20年是中國社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵戰(zhàn)略機遇期，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)增長、國家綜合實力加強、國民經(jīng)濟總量增大、產(chǎn)業(yè)結構升級、科技水平提高、國際競爭力增強和信息化的實現(xiàn)，中國城市快速發(fā)展和城市促進現(xiàn)代化的進程也將保持強勁的勢頭。他強調(diào)，中國的城鎮(zhèn)化不能照搬別國的模式，必須從自己的國情出發(fā)走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路。同時，在中國的城鎮(zhèn)化的進程中，要充分借鑒國外城鎮(zhèn)化進程中的經(jīng)驗教訓。蔣正華說，我相信在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確方針指導下，中國一定能夠實現(xiàn)建成富強、民主、文明的社會主義國家的宏偉目標。未來相應的中國城鎮(zhèn)化目標的成功實現(xiàn)是確定無疑的。

　　建設部副部長仇保興主持開幕式并作了題為《第三次城市化浪潮中的中國范例》主題演講。他在演講中指出，處于全球第三次城市化浪潮的中國正面臨八個方面的挑戰(zhàn)：宜居土地和水資源稀缺，人地矛盾尖銳；候鳥式農(nóng)民工規(guī)模巨大，流向分布失調(diào)；能源存量結構失衡，建筑能耗過快增長；機動化與城市化同步增長，城市蔓延趨勢初顯；城市化推動力失調(diào)，污染排放失控；自然和歷史文化遺產(chǎn)受到破壞，城市風貌類同；城鄉(xiāng)居民收入差距日益擴大，社會沖突增加；城市化加速來臨，城市間惡性競爭加劇。仇保興說，實施應對這些挑戰(zhàn)的基本對策，正是實現(xiàn)中國健康城市化、確?？沙掷m(xù)發(fā)展的基點。正處于全球第三次城市化浪潮中的中國，必須充分借鑒先行國家的經(jīng)驗與教訓，適時變革城市規(guī)劃體系，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控，堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好的基本原則，才能確保中國乃至全球的可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)了解，此次大會是由建設部、國家開發(fā)銀行、中國城市科學研究會、中國城市規(guī)劃設計研究院、麻省理工學院等以及美國規(guī)劃協(xié)會共同主辦的，旨在加強中西方城市規(guī)劃領域的交流與合作，以科學的發(fā)展觀推動中國城市全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。本屆大會以“汲取先行國家城市化的經(jīng)驗教訓，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的構建”為主題，不僅吸引了國內(nèi)頂級專業(yè)人士的參與，同時還得到了國際社會的熱切關注，美國、英國、法國、澳大利亞、日本、荷蘭、意大利、巴西等國家均有規(guī)劃專家參加。會后，專家們還將對中國城市發(fā)展與規(guī)劃中的有關問題進行持續(xù)研究。

摘自：中國建設報