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　　近年來，固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長引起了社會各界的普遍關(guān)注。為便于人們正確地了解和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行經(jīng)濟分析和判斷，國家統(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資司負(fù)責(zé)人28日就投資統(tǒng)計中的有關(guān)問題回答了新華社記者的提問。

　　問：在現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計中，房地產(chǎn)開發(fā)投資是一個重要的組成部分。但是，不少人認(rèn)為住房主要是為居民提供居住服務(wù)的，居民購房支出應(yīng)該算消費而不是投資。如何看待這一問題？

　　答：聯(lián)合國制定的《1993年國民經(jīng)濟核算體系》是各國遵循的統(tǒng)計國際標(biāo)準(zhǔn)。其中明確規(guī)定：“包括用作住戶主要住所的船舶、駁船、活動房屋和大篷車在內(nèi)的一切住宅，以及汽車庫等任何與住宅有關(guān)的構(gòu)筑物都是固定資產(chǎn)。自有住房者作為從事他們自己最終消費的住房服務(wù)生產(chǎn)的企業(yè)主處理，所以住房不是耐用消費品?！币虼?，對于住房來說，不論是建造還是購買，不論是用來自住還是出租都屬于固定資產(chǎn)投資的范圍。把住房和所有房屋投資納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計，是符合經(jīng)濟理論和國際通行做法的。盡管當(dāng)前社會上對購置住房支出作為投資有不同的意見，但在世界各國的統(tǒng)計工作中，購房支出作為投資統(tǒng)計是基本一致的。事實上，長期以來，住宅投資一直是我國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的一部分。過去，我國的住宅供應(yīng)采取福利分房的方式，住房建設(shè)由政府、企業(yè)單位負(fù)責(zé)，住房建設(shè)投資列入基本建設(shè)投資，城鄉(xiāng)居民自行建造的住宅也列入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。

　　實行住房制度改革以后，住房建設(shè)由原來分散在各個單位和部門集中到房地產(chǎn)開發(fā)部門，但住房作為投資品、住房投資作為固定資產(chǎn)投資的屬性并沒有發(fā)生根本的變化。

　　問：目前對商品房屋投資的統(tǒng)計資料是由房地產(chǎn)開發(fā)商填報的。而事實上開發(fā)商只負(fù)責(zé)建造、出租和出售，并不最終擁有房屋。購房者才是最終投資者。為什么不直接對購房者統(tǒng)計？對開發(fā)商進行統(tǒng)計會不會導(dǎo)致全社會商品房投資的重復(fù)計算？

　　答：從理論上講，房地產(chǎn)開發(fā)商并不是最后的投資者，最后的投資者是住房資產(chǎn)的購買者，房地產(chǎn)開發(fā)商只是房屋建造階段的投資者，理論上投資統(tǒng)計應(yīng)該以購房者作為投資統(tǒng)計的對象。但由于商品房屋的購買涉及到千家萬戶，為了搜集統(tǒng)計資料的方便，防止重復(fù)和遺漏，現(xiàn)行投資統(tǒng)計對商品房屋投資的統(tǒng)計由購買方變?yōu)榻ㄔO(shè)方。這樣做，一方面是為了統(tǒng)計工作的可操作性，降低統(tǒng)計調(diào)查成本；另一方面也是同其他非商品自建住房按建造成本計算投資額的原則是一致的，在投資數(shù)量上也不會擴大全社會投資的規(guī)模。同時，現(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定，所有企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民購買商品房均不再作為投資統(tǒng)計，從制度上防止了在商品房建設(shè)和購買中出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計的可能性，也防止了房屋多次交易所導(dǎo)致的投資虛增的問題。

摘自：粵建網(wǎng)