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　　7月9日，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)在京舉行。建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾、副部長(zhǎng)黃衛(wèi)出席會(huì)議并作重要講話。

　　鄭一軍、廉仲、齊驥、王鐵宏等出席。建設(shè)部、民政部、鐵道部、交通部、水利部等部門和各地建設(shè)主管部門分管負(fù)責(zé)人，相關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、中央各大建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，各地建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人以及大會(huì)理事、常務(wù)理事和會(huì)議代表共400余人參加了會(huì)議。

　　汪光燾代表建設(shè)部黨組對(duì)大會(huì)召開(kāi)表示熱烈祝賀。他充分肯定了中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)成立20年以來(lái)，在歷屆理事會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)下所取得的明顯成效。汪光燾就新的歷史條件下，建筑業(yè)協(xié)會(huì)如何深化改革，銳意創(chuàng)新，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下應(yīng)有的作用，發(fā)表重要講話。

　　汪光燾指出，搞好協(xié)會(huì)工作的關(guān)鍵，是把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。從促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，深刻領(lǐng)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的必要性、緊迫性，增強(qiáng)自覺(jué)性。

　　他說(shuō)，協(xié)會(huì)的改革發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)體制改革的應(yīng)有內(nèi)涵。黨的十六屆三中全會(huì)明確了行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位，行業(yè)協(xié)會(huì)具有為企業(yè)提供交流平臺(tái)、促進(jìn)行業(yè)自律、推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的獨(dú)特作用。協(xié)會(huì)的改革發(fā)展，是深化投資和建設(shè)體制改革的現(xiàn)實(shí)要求，是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的信息平臺(tái)，是推進(jìn)行政管理體制改革的必然要求。推動(dòng)協(xié)會(huì)改革發(fā)展，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的社會(huì)基礎(chǔ)。政府在轉(zhuǎn)變職能過(guò)程中，要積極創(chuàng)造條件，支持行業(yè)協(xié)會(huì)的改革和發(fā)展；協(xié)會(huì)要依照法律和章程，認(rèn)真履行職責(zé)，承接本應(yīng)由協(xié)會(huì)承擔(dān)的政府部門應(yīng)該轉(zhuǎn)移的職能，承辦可以承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)，擔(dān)負(fù)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。對(duì)照新階段、新任務(wù)的要求，行業(yè)協(xié)會(huì)急需通過(guò)制度改革和機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)自身建設(shè)。

　　汪光燾殷切要求，行業(yè)協(xié)會(huì)要從自身改革做起，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。要回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。20多年來(lái)，行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞不同時(shí)期的中心工作，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。要面向未來(lái)，增強(qiáng)信心，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)，抓住機(jī)遇，保持好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。要堅(jiān)持正確的方向，從自身做起。行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自愿組成的自律性組織，不是企業(yè)的主管部門，也不是政府的下屬機(jī)構(gòu)。要探索深化對(duì)協(xié)會(huì)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷提升服務(wù)能力，探索協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革，探索和完善服務(wù)企業(yè)的制度和措施。要完善制度，加強(qiáng)自律。行業(yè)協(xié)會(huì)作為自律性組織，要堅(jiān)持誠(chéng)信體系建設(shè)。要發(fā)揮直接接觸會(huì)員的優(yōu)勢(shì)，按照社會(huì)主義榮辱觀的要求，建立健全全行業(yè)誠(chéng)信體系，確立行為規(guī)范，完善制度和工作機(jī)制。協(xié)會(huì)要依照法律和章程，首先約束和規(guī)范自己的行為，完善協(xié)會(huì)管理制度。

　　他強(qiáng)調(diào)，建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)在改革發(fā)展中也存在問(wèn)題和面對(duì)挑戰(zhàn)。行業(yè)協(xié)會(huì)具有廣闊的發(fā)展空間和責(zé)任，要為促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　　黃衛(wèi)就當(dāng)前建筑業(yè)改革與發(fā)展的形勢(shì)作重要講話。他說(shuō)，建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益都創(chuàng)出了歷史最好水平，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為提高人民生活水平作出了巨大的貢獻(xiàn)。特別是為解決社會(huì)就業(yè)，尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮重要作用。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，支柱產(chǎn)業(yè)作用日益增強(qiáng)；建筑生產(chǎn)力快速發(fā)展，質(zhì)量不斷提高；建筑業(yè)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，“走出去”方興未艾；現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高；發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，區(qū)域性優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群正在逐步形成；建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高；建筑市場(chǎng)秩序、工程質(zhì)量和安全進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　他說(shuō)，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加快我國(guó)建筑業(yè)改革發(fā)展的重要性與緊迫性。建筑業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑；建筑業(yè)的改革發(fā)展是迎接日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。

　　他提出，加快我國(guó)建筑業(yè)改革發(fā)展的總體目標(biāo)是提高建筑業(yè)整體的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，建立符合工程建設(shè)規(guī)律和與國(guó)際慣例接軌的工程建設(shè)管理體制，充分發(fā)揮建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)作用。他簡(jiǎn)要闡述了加快我國(guó)建筑業(yè)改革與發(fā)展的主要措施。主要是：加快產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)兼并重組和提高產(chǎn)業(yè)集中度；大力發(fā)展工程總承包和現(xiàn)代工程咨詢服務(wù)體系，提高項(xiàng)目投資的綜合效益；積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變建筑業(yè)增長(zhǎng)方式；進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，創(chuàng)新工程建設(shè)管理體制。

摘自：中國(guó)建設(shè)報(bào)