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云浮市健全規(guī)范有形建筑市場管理 有效投訴持續(xù)為零
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  從2005年至今,云浮市招標投標市場首次實現(xiàn)有效投訴為零,這是進一步健全和規(guī)范了有形建筑市場管理,強化了招標管理和完善了專家評審制度,全面實施“低價中標”、風險擔保和人員鎖定制度,以服務提高行政效能,完善有形建筑市場相關管理環(huán)節(jié)和措施的結果。今年1~6月,全市共25項工程招標投標,工程造價9245萬元,中標價8371萬元,共節(jié)約資金874萬元,下浮率9.46%。其中市區(qū)共12項,工程造價2512萬元,工程標底價3002萬元,下浮率16.3%。全市應招標項目招標率和應公開招標率均達到100%。

  今年年初以來,云浮市建設局進一步貫徹落實《云浮市建筑工程招標投標活動管理規(guī)定》,加強有關管理工作。

  一是制訂了《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件示范文本云浮市補充部分(暫行)》、《云浮市建筑市場信用管理暫行辦法》、《云浮市外來建筑行業(yè)企業(yè)管理辦法(暫行)》等3個制度,有效解決了部分業(yè)主和招標代理機構在招標投標活動中制訂不清晰、不明確、不合理,甚至不公平、違規(guī)條款的問題;加強了全市建筑市場信用體系建設,有效填補了信用管理無規(guī)可依的空白,強化了招標投標中誠實信用原則的可操作性;加強了外來企業(yè)的管理力度,有效解決招標投標亂掛靠、中標之后無法管等問題。同時發(fā)出《關于規(guī)范建設工程施工招標中投標文件密封要求的通知》,進一步落實招標投標的公平、公正、公開原則,規(guī)范招標投標行為。

  二是及時貫徹落實新政策。及時貫徹使用《廣東省建設工程施工合同范本》、《廣東省建設廳關于房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標設立最高報價值辦法》和《廣東省建設工程施工招標經(jīng)評審的最低投標價評標辦法工作導則》等3項新的招投標制度,這些制度的貫徹落實,有力地確保全市招標投標市場的規(guī)范運作。

  三是組建全市評標專家?guī)臁Mㄟ^統(tǒng)一培訓、考試、發(fā)放聘書建立了135人的云浮市建筑工程專家評委庫;建立專家隨機抽取分地區(qū)、分規(guī)模、分級別的框架;實行業(yè)主評委標前考核制度;組織編寫了近9萬字的《云浮市評標專家實務手冊》,作為評標專家培訓資料和評標工具書,受到評標專家的好評。

  四是實行了服務關口前移,提高監(jiān)管效能。主動把服務關口前移,在業(yè)主及其招標代理機構研究招標文件框架時,主動派員參加幫助業(yè)主正確把握政策,并根據(jù)以往經(jīng)驗給業(yè)主提出建議,有效解決了業(yè)主招標文件編制完成再“被迫”修改的抵觸情緒,加強了招標投標法規(guī)的宣傳,使業(yè)主對招標投標有個正確的認識,預防個別招標代理機構利用中介身份左右招標投標的問題,同時,也減少了后期監(jiān)管的行政成本,大大提高了監(jiān)管效能。得到了有形建筑市場廣大參與者的廣泛認同,在復雜的市場管理中,做到有效投訴為零。

摘自:粵建網(wǎng)

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