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　　近日，東莞市建設(shè)局召開(kāi)全市建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議，建設(shè)局局長(zhǎng)黃志安到會(huì)并發(fā)表講話，全市建設(shè)領(lǐng)域500多人參加了會(huì)議。會(huì)議貫徹落實(shí)了中央和省、市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神，并就全市建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員。 　　

　　黃志安在講話中說(shuō)，大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的責(zé)任感和緊迫感。按照建設(shè)廳和市政府的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展建設(shè)市場(chǎng)的清理整頓工作，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全行政審批制度，全面推進(jìn)窗口辦事和政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，有效地促進(jìn)了全市建設(shè)領(lǐng)域的反腐倡廉工作。 　　

　　他指出，東莞市建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體目標(biāo)是，使建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念得到糾正，經(jīng)營(yíng)行為得到端正，行政行為得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭得到遏制，商業(yè)賄賂案件明顯減少，建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，管理制度進(jìn)一步完善，逐步形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位，廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面，推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉工作，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展和建設(shè)隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。 　　

　　因此，東莞市建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié)：一是工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，通過(guò)賄賂有關(guān)各方進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)，非法中標(biāo)；二是工程項(xiàng)目的發(fā)包和分包，通過(guò)賄賂非法取得承包資格；三是工程質(zhì)量檢測(cè)，通過(guò)賄賂取得虛假檢測(cè)報(bào)告，或者通過(guò)賄賂隱瞞質(zhì)量安全隱患問(wèn)題；四是材料設(shè)備采購(gòu)，通過(guò)賄賂使得采購(gòu)材料舍近求遠(yuǎn)，舍優(yōu)取劣；五是工程驗(yàn)收和結(jié)算，通過(guò)賄賂，使不達(dá)標(biāo)的工程通過(guò)驗(yàn)收，一些建設(shè)單位人員利用工程結(jié)算收受賄賂。在重點(diǎn)治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的同時(shí)，也要重視對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、行政審批等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂的治理。 　　

　　黃志安最后強(qiáng)調(diào)，建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大。各單位、各部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工、突出工作重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，確保治理工作取得良好成效。

理工作責(zé)任明確 　　

　　據(jù)悉，建設(shè)局黨組就全市建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作作了部署和安排，成立了以為黃志安任組長(zhǎng)，黎小成、曾鳳英、黃連進(jìn)、盤紹鳳為副組長(zhǎng)的“市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全市建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的組織和指導(dǎo)。制定了《東莞市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，全市建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作分為四個(gè)階段。第一階段為動(dòng)員部署階段，時(shí)間為1個(gè)月，重在糾正觀念，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。第二階段為對(duì)照檢查階段，時(shí)間為3個(gè)月，關(guān)鍵是查找問(wèn)題，明確整改方向。第三階段為整改落實(shí)階段，時(shí)間為3個(gè)月，重點(diǎn)是落實(shí)整改措施。第四階段為鞏固成果階段，用1個(gè)半月時(shí)間，繼續(xù)整改提高，建立長(zhǎng)效機(jī)制。 　　

　　各單位、各部門要把治理商業(yè)賄賂工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，列入今年的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作；要建立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到有關(guān)單位和個(gè)人，確保治理工作的有效開(kāi)展。對(duì)措施不到位，工作不得力，造成不良后果的，將按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

治理工作的重點(diǎn)范圍 　　

　　為了貫徹落實(shí)東莞市建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案，推動(dòng)有關(guān)工作的深入開(kāi)展，建設(shè)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組研究制訂了《東莞市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作意見(jiàn)》。確立了治理工作的原則、重點(diǎn)范圍及具體措施。 　　

　　治理工作以在建工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，圍繞招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等主要環(huán)節(jié)，組織參與建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及有關(guān)中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位開(kāi)展自查自糾。 　　

　　各單位、各部門要采取多種形式，組織學(xué)習(xí)，宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)。并認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底。各單位的自查自糾情況要以書(shū)面形式，于7月10日前報(bào)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 　　

　　在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，做到“四查四對(duì)照”：一是對(duì)照管理職能查找監(jiān)管過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞；二是對(duì)照行政許可法規(guī)查找有無(wú)違反規(guī)定權(quán)限和程序的行政許可和行政審批；三是對(duì)照國(guó)家規(guī)定的市場(chǎng)規(guī)則查找有無(wú)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門檻，有無(wú)涉及地方保護(hù)的行業(yè)管理制度；四是對(duì)照“四個(gè)不準(zhǔn)”查找建設(shè)部門行政工作人員有無(wú)利用職權(quán)參與、干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或通過(guò)牽線搭橋等方式謀取非法利益和索賄受賄。 　　

　　根據(jù)調(diào)查摸底的情況，各單位、各部門在6月下旬前要對(duì)關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行談話。機(jī)關(guān)各科（室）和局屬各單位，在7月中旬前就談話情況向局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出書(shū)面匯報(bào)。 　　

　　及時(shí)處理存在的問(wèn)題。按照“邊查邊糾”的原則，對(duì)雖有問(wèn)題，但在6月底前能夠主動(dòng)講清問(wèn)題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，自我改正，并積極退款的，可依法依規(guī)從輕、減輕或免于處罰處分。 　　

　　機(jī)關(guān)各科（室）和局屬單位要明確責(zé)任要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)自查自糾的各項(xiàng)工作，將整改工作情況于9月底前報(bào)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。

摘自：粵建網(wǎng)