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　　●自2006年6月1日起，各城市（包括縣城）年度（從6月1日起計(jì)算）新審批、新開工的商品住房總面積中，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到70%以上

　　●套型建筑面積是指單套住房的建筑面積，由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成

　　為貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見的通知》，切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，7月6日，建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）（全文見二版），就落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求提出意見?！兑庖姟肥紫让鞔_了新建住房結(jié)構(gòu)比例。

　　各地要根據(jù)總量與項(xiàng)目相結(jié)合的原則，充分考慮城鎮(zhèn)中低收入居民家庭生活對(duì)交通等設(shè)施條件的需求，合理安排普通商品住房的區(qū)位布局，統(tǒng)籌落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求。自2006年6月1日起，各城市（包括縣城，下同）年度（從6月1日起計(jì)算，下同）新審批、新開工的商品住房總面積中，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到70%%以上。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈》空{(diào)查的實(shí)際狀況以及土地、能源、水資源和環(huán)境等綜合承載能力，分析住房需求，制定住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定當(dāng)?shù)匦陆ㄉ唐纷》靠偯娣e的套型結(jié)構(gòu)比例。城市規(guī)劃主管部門要會(huì)同建設(shè)、房地產(chǎn)主管部門將住房建設(shè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，按資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求，合理安排套型建筑面積90平方米以下住房為主的普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房布局，方便居民工作和生活，并將住房套型結(jié)構(gòu)比例分解到具體區(qū)域。

　　城市規(guī)劃主管部門要依法組織完善控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)擬新建或改造住房建設(shè)項(xiàng)目的居住用地明確提出住宅建筑套密度（每公頃住宅用地上擁有的住宅套數(shù)）、住宅面積凈密度（每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積）兩項(xiàng)強(qiáng)制性指標(biāo)，指標(biāo)的確定必須符合住房建設(shè)規(guī)劃關(guān)于住房套型結(jié)構(gòu)比例的規(guī)定；依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，出具套型結(jié)構(gòu)比例和容積率、建筑高度、綠地率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并作為土地出讓前置條件，落實(shí)到新開工商品住房項(xiàng)目。

　　套型建筑面積是指單套住房的建筑面積，由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，有計(jì)劃有步驟地解決低收入家庭的住房困難。住房建設(shè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及套型結(jié)構(gòu)比例等，按法定程序?qū)彾?、備案，并按照國?wù)院要求的時(shí)限及時(shí)向社會(huì)公布。

　　年度土地供應(yīng)計(jì)劃中已明確用于中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地和依法收回土地使用權(quán)的居住用地，應(yīng)當(dāng)主要用于安排90平方米以下的住房建設(shè)。《意見》還要求，妥善處理已審批但未取得施工許可證的商品住房項(xiàng)目。

　　對(duì)于2006年6月1日前已審批但未取得施工許可證的商品住房項(xiàng)目，由城市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)啬甓刃陆ㄉ唐纷》拷Y(jié)構(gòu)比例要求，區(qū)別規(guī)劃用地性質(zhì)、項(xiàng)目布局，因地制宜地確定需要調(diào)整套型結(jié)構(gòu)的具體項(xiàng)目。建設(shè)主管部門要會(huì)同城市規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門對(duì)6月1日前已審批但未取得施工許可證的項(xiàng)目集中進(jìn)行一次清理。清理結(jié)果要報(bào)同級(jí)發(fā)展改革主管部門備案?！兑庖姟芬?，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

　　各地建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違反或規(guī)避套型結(jié)構(gòu)要求的違法違規(guī)行為。對(duì)情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，要公開曝光、從嚴(yán)處罰。對(duì)違規(guī)建設(shè)的住房，依法該沒收的，要堅(jiān)決予以沒收，所沒收的住房主要用于解決低收入家庭居住困難。

　　當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)查處下列行為：開發(fā)建設(shè)單位不按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件委托設(shè)計(jì)；明示或暗示設(shè)計(jì)單位違反設(shè)計(jì)規(guī)范中住宅層高、套內(nèi)基本空間的規(guī)定，規(guī)避套型結(jié)構(gòu)要求；在建設(shè)過程中擅自變更設(shè)計(jì)，違反套型結(jié)構(gòu)要求等行為。設(shè)計(jì)單位接受開發(fā)建設(shè)單位明示或暗示，不嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，或采用不正當(dāng)技術(shù)手段規(guī)避有關(guān)規(guī)劃控制性要求，或向建設(shè)單位提供與審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不符的圖紙，擅自改變套型建筑面積的行為。施工單位不按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，擅自更改設(shè)計(jì)、預(yù)留空間，改變套型建筑面積的行為。監(jiān)理單位接受開發(fā)建設(shè)單位明示或暗示，不嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)理，致使套型結(jié)構(gòu)要求沒有得到落實(shí)的行為?！兑庖姟诽岢?，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任追究制度。

　　城市規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)等有關(guān)主管部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，嚴(yán)格程序，密切合作，各司其職。對(duì)沒有按要求嚴(yán)格審查，違規(guī)發(fā)放規(guī)劃、施工、商品房預(yù)售許可證和施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以嚴(yán)肅查處；屬于失職、瀆職的，要提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　省、自治區(qū)建設(shè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)市、縣落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。對(duì)不及時(shí)公布住房建設(shè)規(guī)劃并按規(guī)定上報(bào)備案、套型結(jié)構(gòu)比例沒有按要求公布或公布后未予落實(shí)的，要予以通報(bào)批評(píng)。

摘自：中國建設(shè)報(bào)