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　　7月15日，全國(guó)建設(shè)科技工作會(huì)議閉幕，建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)汪光燾，黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)劉志峰，黨組成員、副部長(zhǎng)仇保興、黃衛(wèi)，黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)姚兵，黨組成員齊驥出席，建設(shè)部總工程師王鐵宏主持會(huì)議。黃衛(wèi)作了題為“為實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗”的總結(jié)講話。

　　黃衛(wèi)指出，本次全國(guó)建設(shè)科技工作會(huì)議內(nèi)容豐富，成果顯著。第一，加深了建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新工作的認(rèn)識(shí)；第二，明確了建設(shè)科技工作的目標(biāo)任務(wù)；第三，增強(qiáng)了做好科技創(chuàng)新工作的信心；第四，會(huì)議在討論中集中提出了幾個(gè)問(wèn)題：創(chuàng)新體系建設(shè)不適應(yīng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題；體制機(jī)制建設(shè)不適應(yīng)創(chuàng)新改革的問(wèn)題；創(chuàng)新支撐體系不適應(yīng)發(fā)展需求的問(wèn)題。

　　黃衛(wèi)同時(shí)強(qiáng)調(diào)了五個(gè)問(wèn)題。首先，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理中的新情況、新問(wèn)題要有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。一是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程步入快速發(fā)展階段；二是建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨資源環(huán)境約束；三是提高政府的社會(huì)管理公共服務(wù)能力日益迫切。

　　第二，建設(shè)科技工作要有準(zhǔn)確的定位。一是要善于從建設(shè)工作全局部署科技工作。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重大影響，但是效益增長(zhǎng)不明顯；城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施，對(duì)城鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有規(guī)定性和引導(dǎo)性，但是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、規(guī)劃編制內(nèi)容方法科學(xué)性等方面還存在不少問(wèn)題，規(guī)劃實(shí)施中的隨意性隨處可見(jiàn)……這些問(wèn)題有思想認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、體制機(jī)制等原因，但沒(méi)有緊緊依靠科技，發(fā)揮好科技的作用是重要原因。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在研究建設(shè)工作時(shí)，要統(tǒng)籌研究部署建設(shè)科技工作。二是要善于把科技成果體現(xiàn)在城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)之中。近些年來(lái)，建設(shè)系統(tǒng)的科技工作思路有了一些轉(zhuǎn)變，提出了一些重大科技問(wèn)題，在科研院所、大專院校、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)政策、技術(shù)公告、技術(shù)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、示范推廣等方式，指導(dǎo)、引導(dǎo)著建設(shè)事業(yè)的科技進(jìn)步。今后，還要從體制、機(jī)制、政策、法規(guī)等方面，使科技工作在城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)中發(fā)揮作用，使科技成果體現(xiàn)在建設(shè)工作的各項(xiàng)管理制度和工作機(jī)制之中。

　　第三，建設(shè)科技創(chuàng)新工作要有明確的戰(zhàn)略。建設(shè)科技創(chuàng)新工作的戰(zhàn)略，就是企業(yè)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略是核心，標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是目標(biāo)，人才戰(zhàn)略是基礎(chǔ)，擁有各種層次、各種類型的人才，科技創(chuàng)新才談得上。

　　第四，建設(shè)科技創(chuàng)新工作要抓好四個(gè)結(jié)合。在建設(shè)領(lǐng)域做好創(chuàng)新工作，既涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等多個(gè)領(lǐng)域，也涉及到觀念、技術(shù)、模式和制度的創(chuàng)新等諸多方面，因此需要統(tǒng)籌安排，做好制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、適用技術(shù)與高新技術(shù)、單一技術(shù)與集成技術(shù)四個(gè)結(jié)合。

　　第五，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用。在今后的工作中，一是要逐步形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展的建筑業(yè)創(chuàng)新體系和工程技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和自主創(chuàng)新的基本體制框架。二是要大力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，加大工程技術(shù)創(chuàng)新和核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，在主要技術(shù)領(lǐng)域逐步達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，企業(yè)的專有技術(shù)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力有較大幅度的提高；三是要加快工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和更新速度，積極吸納和更新先進(jìn)適用技術(shù)，減少因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后對(duì)科技成果推廣應(yīng)用的影響。四是要加快工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工管理改革，逐步轉(zhuǎn)變工程建設(shè)傳統(tǒng)生產(chǎn)管理方式，全面提高技術(shù)水平。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)與整合，注重培養(yǎng)技術(shù)人才，全面提高建筑業(yè)從業(yè)人員的整體技術(shù)素質(zhì)。六是要進(jìn)一步完善有利于建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的配套政策措施，堅(jiān)持政策規(guī)范市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的基本思路，加快推進(jìn)各項(xiàng)配套措施，營(yíng)造有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境。

　　最后，黃衛(wèi)提出了貫徹落實(shí)會(huì)議精神的要求。他說(shuō)，首先要組織學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)科技大會(huì)上的講話、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006～2020），是指導(dǎo)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期工作的重要文件，一定要緊密結(jié)合建設(shè)工作的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)其深刻內(nèi)涵，作出具體的部署。下一步要根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先主題、重大技術(shù)，進(jìn)一步做好具體項(xiàng)目的策劃，編制好項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目指南，組織動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好科技攻關(guān)，做出杰出成果，服務(wù)事業(yè)發(fā)展。各地要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和建設(shè)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，早作謀劃和安排，積極參與項(xiàng)目的申報(bào)、研究工作。

　　第二，要大膽實(shí)踐，不等不靠。從大會(huì)交流和討論的情況看，大家發(fā)現(xiàn)了妨礙創(chuàng)新的體制、機(jī)制、政策問(wèn)題，并采取了一些有效的措施，一些問(wèn)題初步得到了解決，這種不等不靠的精神，是值得我們學(xué)習(xí)的，只要我們繼續(xù)保持這種精神，堅(jiān)持不懈地努力，這些問(wèn)題一定會(huì)一一得到解決。

　　第三，要加強(qiáng)交流，共同進(jìn)步。充分溝通和交流是提高工作效率和水平十分有效的方式。一是上下溝通和交流；二是左右相互學(xué)習(xí)交流；三是注重與國(guó)際的交流和合作。通過(guò)廣泛的交流，各項(xiàng)工作就能夠得到整體推進(jìn)，水平得到整體提高，事業(yè)得到全面進(jìn)步。

摘自：中國(guó)建設(shè)報(bào)