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中國城市發(fā)展問題觀察：百萬人口以上城市2010年將達(dá)125個(gè)
瀏覽次數(shù)：605即將出版的《中國城市發(fā)展問題觀察》報(bào)告認(rèn)為中國城市發(fā)展迅速，２０１０年，百萬人口以上的城市將達(dá)到１２５個(gè)左右，但與發(fā)達(dá)國家相比還存在發(fā)展不均衡等諸多問題，需要從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度進(jìn)行規(guī)劃和制度創(chuàng)新。
由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署援助、中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心委托中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開展的“２１世紀(jì)城市規(guī)劃、發(fā)展與管理”項(xiàng)目，集合幾十位專家學(xué)者歷時(shí)５年對(duì)中國城市進(jìn)行試點(diǎn)研究，從自然資源、人居環(huán)境、形象工程、公共安全、社會(huì)階層、公共財(cái)政、公共政策等方面探尋城市發(fā)展問題的解決之道。
這一報(bào)告認(rèn)為，中國城市化水平不斷提高，城市數(shù)量猛增，并形成了以經(jīng)濟(jì)為紐帶的若干城市群落。預(yù)計(jì)到２０１０年，中國百萬人口以上的城市將達(dá)到１２５個(gè)左右，其中２００萬以上的特大城市達(dá)到５０個(gè)左右，形成一批與綜合國力相匹配的國際性城市。
報(bào)告認(rèn)為，中國城市群與發(fā)達(dá)國家的城市群相比較，存在著五大問題：一是中國城市群對(duì)國家財(cái)富積累的貢獻(xiàn)度低于發(fā)達(dá)國家城市群。二是中國城市群的首位城市作用與貢獻(xiàn)度偏低。三是中國城市群仍處在經(jīng)濟(jì)粗放式增長階段。四是中國城市群的勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低。五是中國城市群與國際上的主要城市群比較，人口密度過大。城市的人口密度過大必然給城市的可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。
報(bào)告指出，城市群制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)城市群總體發(fā)展戰(zhàn)略的重大措施，應(yīng)該將城市群發(fā)展列入國家戰(zhàn)略，要加大城市群制度創(chuàng)新的力度，積極探索實(shí)現(xiàn)城市群發(fā)展的多元化目標(biāo)的途徑，應(yīng)準(zhǔn)確制定城市群發(fā)展方針，建立一個(gè)與綜合國力相匹配的國家城市群體系。
報(bào)告建議，應(yīng)充分發(fā)揮大城市在國家區(qū)域發(fā)展中的核心作用，大力扶持和推進(jìn)中等城市、小城市的發(fā)展。城市發(fā)展不搞“一刀切”，合理規(guī)劃城市群布局，國家及地區(qū)制定綜合協(xié)調(diào)的宏觀經(jīng)濟(jì)改策，并從農(nóng)村政策中吸取城鎮(zhèn)化和城市群發(fā)展的思路，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)村政策和城鎮(zhèn)化、城市群政策協(xié)調(diào)，加大城市群發(fā)展的政策實(shí)施力度。
摘自：粵建網(wǎng)