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《中國(guó)城市發(fā)展問(wèn)題觀察》公開發(fā)布
瀏覽次數(shù)：578聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署援助研究項(xiàng)目，《中國(guó)城市發(fā)展問(wèn)題觀察》報(bào)告日前發(fā)布，該報(bào)告認(rèn)為中國(guó)城市發(fā)展的成就令人矚目，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，由于中國(guó)城市群構(gòu)成差異巨大，造成發(fā)展不均衡等諸多問(wèn)題，需要從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度進(jìn)行規(guī)劃和制度創(chuàng)新。
早在2002年，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署援助中國(guó)政府開始開展“21世紀(jì)城市規(guī)劃、發(fā)展與管理”項(xiàng)目。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院受到委托，集合了幾十位專家學(xué)者，歷時(shí)5年對(duì)中國(guó)城市進(jìn)行試點(diǎn)研究，從自然資源、人居環(huán)境、形象工程、公共安全、社會(huì)階層、公共財(cái)政、公共政策等方面探尋城市發(fā)展問(wèn)題的解決之道。
報(bào)告指出，按目前經(jīng)濟(jì)圈域結(jié)構(gòu)劃分，中國(guó)城市群總體可以劃分為五個(gè)重點(diǎn)城市群，分別為遼中南城市群、京津唐城市群、長(zhǎng)江三角洲城市群、山東半島城市群和珠江三角洲城市群。
報(bào)告中指出，中國(guó)城市群與發(fā)達(dá)國(guó)家的城市群相比較，存在著五大問(wèn)題：一是中國(guó)城市群對(duì)國(guó)家財(cái)富積累的貢獻(xiàn)度低于發(fā)達(dá)國(guó)家城市群。二是中國(guó)城市群的首位城市作用與貢獻(xiàn)度偏低。三是中國(guó)城市群仍處在經(jīng)濟(jì)粗放式增長(zhǎng)階段。四是中國(guó)城市群的勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低。五是中國(guó)城市群與國(guó)際上的主要城市群比較，人口密度過(guò)大。城市的人口密度過(guò)大必然給城市的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。
參與報(bào)告研究的專家建議，城市群制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)城市群總體發(fā)展戰(zhàn)略的重大措施，應(yīng)該將城市群發(fā)展列入國(guó)家戰(zhàn)略，要加大城市群制度創(chuàng)新的力度，積極探索實(shí)現(xiàn)城市群發(fā)展的多元化目標(biāo)的途徑，應(yīng)準(zhǔn)確制定城市群發(fā)展方針，建立一個(gè)與綜合國(guó)力相匹配的國(guó)家城市群體系。
摘自：中國(guó)建設(shè)報(bào)