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國務(wù)院公布《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》
瀏覽次數(shù):631國務(wù)院總理溫家寶日前簽署第471號國務(wù)院令,公布《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》。
《條例》規(guī)定,大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的,土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費之和為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的16倍,如果按照16倍的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償補(bǔ)助,仍不能使移民保持原有生活水平的,經(jīng)項目審批或
者核準(zhǔn)部門同意,可以進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),即絕大部分水利水電工程移民今后都是統(tǒng)一按照16倍的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償補(bǔ)助。這樣規(guī)定的主要考慮在于:一是,1999年修訂施行的土地管理法規(guī)定,建設(shè)征收耕地的,土地補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)為耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6~10倍,安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)為耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的4~6倍,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn),還可以增加安置補(bǔ)助費,但土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費總和最高不得超過30倍。二是,由于現(xiàn)行條例沒有規(guī)定統(tǒng)一的補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實踐中出現(xiàn)了一個工程一個補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的問題,甚至同一地區(qū)、同一項目補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,引發(fā)移民攀比心理,影響了工程建設(shè)的順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定。三是,在南水北調(diào)工程等建設(shè)征地中,已經(jīng)采用了16倍的補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實踐證明效果較好,移民基本滿意。
《條例》中明確,搬遷費以及移民個人房屋和附屬建筑物、個人所有的零星樹木、青苗、農(nóng)副業(yè)設(shè)施等個人財產(chǎn)補(bǔ)償費,由移民區(qū)縣級人民政府直接全額兌付給移民。
《條例》同時明確,農(nóng)村移民住房,應(yīng)當(dāng)由移民自主建造。有關(guān)人民政府或者村民委員會應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃宅基地,但不得強(qiáng)行規(guī)定建房標(biāo)準(zhǔn)。
摘自:粵建網(wǎng)