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　　從今年起，政府采購數(shù)額凡100萬元以上的項目，必須對評標過程錄像，當天送監(jiān)管部門備案，以后還將通過政務(wù)網(wǎng)對市政府采購中心和市信息工程招投標中心兩個集中采購代理機構(gòu)的整個評審過程實行現(xiàn)場監(jiān)控。昨天，廣州市政府在向市人大執(zhí)法檢查組匯報《政府采購法》執(zhí)行情況時透露了上述信息。
　　
　　評審過程將實現(xiàn)網(wǎng)上現(xiàn)場監(jiān)控

　　市政府在匯報中表示，從2003年《政府采購法》實施以來，廣州市每年制定《廣州市政府集中采購目錄和限額標準》，具體規(guī)定政府采購的范圍及公開招標數(shù)額標準，明確納入集中采購目錄或采購限額標準以上的項目必須實行政府采購。此外，還先后制定了《政府采購工作流程》、《政府采購專家管理暫行辦法》等制度，對廣州市政府采購運行規(guī)程、資金撥付、信息披露、監(jiān)管事項等作了具體規(guī)定。

　　據(jù)悉，廣州目前有市政府采購中心和市信息工程招投標中心兩個集中采購機構(gòu)。市政府采購中心與市財政部門脫鉤，實現(xiàn)了監(jiān)督管理與執(zhí)行操作工作的分離。2005年，兩個采購中心總額達到15.35億元，已占廣州市貨物和服務(wù)采購額的59.3％。

　　從2003年起，廣州市已要求采購單位在編制部門預(yù)算時，將該財政年度政府采購的項目及資金預(yù)算列出。經(jīng)財政部門審核后，政府采購預(yù)算連同部門預(yù)算一起，提交市人大審議，從而具備了相應(yīng)的法律效力，各單位都必須按照執(zhí)行。

　　為加強對采購評審的監(jiān)督管理，從今年起，兩個集中采購機構(gòu)凡采購100萬元以上的項目，必須對評標過程錄像，當天送達監(jiān)管部門備案。下一步，還將通過政務(wù)網(wǎng)對兩個集中采購代理機構(gòu)的整個評審過程實行現(xiàn)場監(jiān)控，促進政府采購評審活動更規(guī)范地開展。
　　
　　網(wǎng)上采購尚未納入《采購法》

　　市政府在匯報中指出，《政府采購法》雖然規(guī)定了公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源和詢價采購，但對目前國際上普遍采用的網(wǎng)上采購方式未有列入。網(wǎng)上采購有利于實現(xiàn)政府采購與電子商務(wù)的對接，具有效率高、成本低及公開透明的特點，在工作實踐中具有迫切需要。此外，相關(guān)政府采購配套制度也不夠健全，比如《政府采購法》出臺后，該法的實施條例遲遲未能出臺，給執(zhí)行帶來種種困難，影響到法律的實施效果。

　　此外，在采購人方面，存在指定品牌的現(xiàn)象，出現(xiàn)不正當?shù)膬A向性行為，對政府集中采購目錄內(nèi)的通用類項目沒有委托集中采購機構(gòu)代理。個別參與政府采購的供應(yīng)商提供虛假業(yè)績、虛假資質(zhì)以謀取中標，或者中標后單方違約等現(xiàn)象，擾亂了政府采購的正常競爭秩序。
　　
　　“上下串通”需引起重視

　　市檢察院副檢察長廖仲儀匯報時介紹，2003年至今，廣州市檢察機關(guān)共辦理涉及政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件14件14人，全部為大案要案，其中50萬元以上的案件4件。在海珠區(qū)檢察院查辦的8起案件中，牽涉到的工程項目少則幾百萬元，多則幾千萬元，這其中存在的巨大利潤空間使投標人鋌而走險，想方設(shè)法以重金買通相關(guān)參與招標的人員，以達到中標目的。　

　　據(jù)悉，這8起案件全部為窩案串案。廖仲儀指出，涉案的招投標人員互相勾結(jié)，相互關(guān)照，形成自己的一套關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。他們不僅自己收受他人好處，利用手中權(quán)力幫助投標人中標，而且還牽線搭橋，替投標人聯(lián)系其他參與招標的工作人員。上述現(xiàn)象，需引起相關(guān)部門的高度重視。

　　廖仲儀表示，對數(shù)額較大的政府采購項目，市檢察院要會同政府有關(guān)部門直接參與政府采購的全過程，對招標、投標、開標、評標、中標各階段的真實性、合法性進行監(jiān)督，維護招標的嚴肅性。

摘自：粵建網(wǎng)