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　　8月22日，建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹了近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展情況以及即將于北京召開(kāi)的第五屆世界水大會(huì)，并回答了中外記者的提問(wèn)。

　　仇保興首先介紹了我國(guó)城鎮(zhèn)水務(wù)“十五”主要成就及存在的問(wèn)題。“十五”期間，我國(guó)城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展取得了明顯的成績(jī)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）供水安全保障水平不斷提高，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。2005年，城市用水普及率達(dá)91.1%，5年提高了27個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，建設(shè)部著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)管體系建設(shè)，為飲用水安全提供了重要保障。（二）城鎮(zhèn)污水處理步伐不斷加快，再生水利用不斷加強(qiáng)。到2005年底，全國(guó)城市污水處理率由2000年的34％提高到52％。缺水城市大力推廣污水再生利用，每年再生水利用量約20億立方米。（三）城鎮(zhèn)用水效率不斷提高?！笆濉逼陂g，平均每年城市節(jié)水量約35億立方米以上。（四）加強(qiáng)和完善政府監(jiān)管，城鎮(zhèn)水務(wù)改革穩(wěn)步推進(jìn)，初步形成了城鎮(zhèn)水務(wù)特許經(jīng)營(yíng)體系。

　　但是，水資源短缺和城鎮(zhèn)水污染加劇、水生態(tài)退化等問(wèn)題仍然比較突出：一是城鎮(zhèn)供水安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一些地區(qū)水源污染不斷加重和水污染事故的頻繁發(fā)生，對(duì)水質(zhì)安全形成重大威脅，供水企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施迫切需要加強(qiáng)。二是城市污水處理滯后的局面沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。到2005年底，全國(guó)還有278個(gè)城市沒(méi)有建成污水處理廠，至少有30多個(gè)城市約50多座污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率不足30%，或者根本沒(méi)有運(yùn)行。三是市場(chǎng)在水資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有充分發(fā)揮，水價(jià)改革不到位，不足以促進(jìn)節(jié)約用水。四是推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化還存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　關(guān)于“十一五”城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展目標(biāo)，仇保興介紹說(shuō)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃要求，建設(shè)部提出，2007年底前基本完成對(duì)運(yùn)行超過(guò)50年及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作；到2010年，全國(guó)城市供水普及率不低于95%；設(shè)市城市和縣城所在的建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施，全國(guó)設(shè)市城市污水處理率不低于70%，缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上；所有城市都要建立符合標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾處理設(shè)施，設(shè)市城市生活垃圾無(wú)害化處理率不低于60%。

　　為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，仇保興要求建設(shè)系統(tǒng)切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）繼續(xù)實(shí)施供水管網(wǎng)改造，加快供水行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展城鄉(xiāng)區(qū)域供水。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)管制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急體系建設(shè)。（二）進(jìn)一步加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)和配套，重點(diǎn)解決污水處理廠運(yùn)行效率低下問(wèn)題。加大污水處理費(fèi)征收和管理力度。指導(dǎo)各地提高污水廠污泥處理處置和再生水利用水平。（三）進(jìn)一步開(kāi)展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)已獲得“節(jié)水型城市”稱號(hào)的城市進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查，實(shí)行淘汰制。（四）全面推行特許經(jīng)營(yíng)制度，加快城市污水處理事業(yè)單位轉(zhuǎn)制改企；完善污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　解決中國(guó)的水問(wèn)題，確保城鎮(zhèn)供水安全，推進(jìn)水的循環(huán)利用，迫切需要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，建設(shè)部和國(guó)際水協(xié)定于今年9月10日至14日在北京召開(kāi)第五屆世界水大會(huì)。

　　仇保興指出，此次大會(huì)的召開(kāi)是我國(guó)水務(wù)發(fā)展的難得機(jī)遇，必將對(duì)我國(guó)水行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和水務(wù)發(fā)展起到促進(jìn)作用。希望借助這一平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)際上水業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念、技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大與世界各國(guó)水領(lǐng)域?qū)W術(shù)界和企業(yè)界的交流與合作，有效地解決我國(guó)面臨的水資源短缺與用水需求不斷增長(zhǎng)的矛盾。

摘自：中國(guó)建設(shè)報(bào)