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建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰:建設(shè)工程領(lǐng)域成商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)
瀏覽次數(shù):6389月7日,最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長(zhǎng)王建明,在建設(shè)部與最高檢聯(lián)合舉辦的建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂違法犯罪典型案例分析會(huì)上透露,今年頭7個(gè)月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹楣こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件1608件,占商業(yè)賄賂犯罪案件總數(shù)的26.31%,其中涉及縣處級(jí)干部257人,廳級(jí)干部27人。對(duì)此,建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰表示,建設(shè)工程領(lǐng)域已成為商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)。
會(huì)上,建設(shè)部還向社會(huì)通報(bào)了20起建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域商業(yè)賄賂典型案例,其中包括曾向原北京市交通局副局長(zhǎng)、首發(fā)公司董事長(zhǎng)兼黨委書記畢玉璽行賄的北京市通州宋莊建筑公司及原法定代表人張桂軍單位行賄案。而涉及案值最大的一起是山東省青島市規(guī)劃局原局長(zhǎng)張志光受賄案。據(jù)了解,張志光任職期間,利用職務(wù)之便,在房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃手續(xù)的審批等方面為他人謀利,在2000年11月至2003年10月近三年的時(shí)間里,先后96次收受38個(gè)單位和個(gè)人給予的錢物,累計(jì)折合人民幣860萬元,2005年已被判處死刑,緩期2年執(zhí)行。
建設(shè)部副部長(zhǎng)、建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉志峰對(duì)上述案例分析說,建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂違法犯罪有四個(gè)特點(diǎn):
一是權(quán)錢交易,損公肥私。案例中的受賄者大多是政府機(jī)關(guān)工作人員,他們利用手中的權(quán)力,在工程發(fā)包、規(guī)劃審批、城市建設(shè)配套費(fèi)減免、企業(yè)資質(zhì)審批等環(huán)節(jié),非法受賄,為他人牟取私利。
二是以小博大,非法獲利。行賄者通過賄賂等手段,取得工程承包、規(guī)劃許可、企業(yè)資質(zhì)等方面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),用較小的代價(jià)換取諸多市場(chǎng)機(jī)會(huì),非法獲取比賄賂成本高得多的商業(yè)利潤(rùn)。
三是手法多樣、行為隱蔽。“其中有直接給錢、給物的,也有假借咨詢費(fèi)、信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、資助子女就學(xué)等方式實(shí)施賄賂的?!?/P>
四是擾亂市場(chǎng),危害巨大。這些案件的發(fā)生擾亂了建筑、房地產(chǎn)、市政公用市場(chǎng)秩序,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和社會(huì)公共利益。
劉志峰說,目前建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂行為仍處于易發(fā)、多發(fā)時(shí)期。這些案件全部發(fā)生在權(quán)力與資源相對(duì)集中、容易發(fā)生權(quán)錢交易的崗位上,而且發(fā)生賄賂的主要原因是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督不到位,對(duì)重點(diǎn)崗位及領(lǐng)導(dǎo)干部的管理制約缺位。規(guī)章制度不健全或執(zhí)行不力,存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,致使一些不法分子有可乘之機(jī),索賄受賄,牟取非法利益。因此一定要完善相關(guān)法律法規(guī),堵塞漏洞。
最高人民檢察院治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王建明說,治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)全局性和系統(tǒng)性的工作,建設(shè)行業(yè)主管部門與檢察機(jī)關(guān)需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立,形成工作合力。
摘自:粵建網(wǎng)