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　　緊湊型和多樣性是城市的活力之源；世界上任何一個(gè)充滿活力的城市，都沒有我們一些地方領(lǐng)導(dǎo)所喜歡的大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路、龐大的紀(jì)念碑式的建筑；城市要想有活力，大多數(shù)的街段必須要短，在街道上能夠容易拐彎。

　　這是建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興21日在“2006中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)暨中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)成立50周年慶典大會(huì)”上所做的主題報(bào)告中提出的。

　　仇保興以美國(guó)硅谷和美國(guó)首都華盛頓、澳大利亞首都堪培拉的對(duì)比為例，指出：城市創(chuàng)造機(jī)會(huì)的能力取決于多樣性。硅谷城市群充滿活力，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力如按國(guó)家來(lái)衡量已經(jīng)超過(guò)法國(guó)、意大利和中國(guó)。這里聚集了全球IT產(chǎn)業(yè)人才集群、模塊化的技術(shù)創(chuàng)新集群、占全美60%的風(fēng)險(xiǎn)資本集群、數(shù)萬(wàn)家中小企業(yè)組成的企業(yè)集群、數(shù)十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群相互分工與合作、300多個(gè)中小城市在城市集群內(nèi)相互競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同。硅谷經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，緣于存在這6大集群所呈現(xiàn)的多樣性。而華盛頓、堪培拉等城市，追求震撼人心的城市景觀和技術(shù)美，土地用途單一，城市相當(dāng)蕭條。

　　對(duì)于目前全國(guó)各地普遍存在貪大求洋、大拆大建傾向，仇保興形容為城市發(fā)展過(guò)程中的“自我毀滅機(jī)制”。仇保興說(shuō)，由于“成功”的開發(fā)模式，使眾多街區(qū)群起效仿，導(dǎo)致城市的鬧市區(qū)不停地改變位置，永遠(yuǎn)處在遷移狀態(tài)中。這種過(guò)程造成的一個(gè)后果就是，一方面拷貝出了許多似曾相識(shí)的景觀，另一方面也使城市內(nèi)部出現(xiàn)停滯和衰敗。推倒重來(lái)、喜新厭舊式的舊城改造政策，造成了大批歷史文化名城風(fēng)貌的喪失和多樣性的消亡。

　　仇保興引用權(quán)威學(xué)者簡(jiǎn)·雅各布斯的觀點(diǎn)說(shuō)，要想在城市街道和地區(qū)發(fā)展出豐富的多樣性，以下四個(gè)條件不可缺少：

　　一，地區(qū)的主要功能必須要多于一個(gè)，最好是多于兩個(gè)。這些功能必須確保人流的存在，他們都能夠使用很多共同的設(shè)施。

　　二，大多數(shù)的街段必須要短，在街道上容易拐彎。

　　三，建筑物應(yīng)該各色各樣，年代和狀況各不相同，應(yīng)包括適當(dāng)比例的老建筑，因此在經(jīng)濟(jì)效用方面可各不相同。這種各色不同建筑的混合必須相當(dāng)均勻。

　　四，人流的密度必須要達(dá)到足夠高的程度。

　　仇保興對(duì)實(shí)踐緊湊型和多樣性這兩大城市規(guī)劃核心理念提出了對(duì)策：

　?。珜?dǎo)土地混合使用的新理念。增強(qiáng)城市各相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，促進(jìn)多樣性的成長(zhǎng)；住宅和就業(yè)崗位均衡分布，減少鐘擺式的交通引發(fā)的能耗和污染；推廣環(huán)境績(jī)效規(guī)劃（Performance Zoning），提高整體人居環(huán)境質(zhì)量。

　?。瓨?gòu)筑多樣性的交通體系和可步行城市。市長(zhǎng)不應(yīng)只考慮去改善30%有車族的生活，而是要為占人口70%的無(wú)車市民做些什么。哥倫比亞波哥大市興建數(shù)百公里的自行車道和步行道，將高峰交通量減少了40%。巴西庫(kù)里蒂巴市建立以“雙零換乘”、低成本、對(duì)乘客友好的巴士公交系統(tǒng)，盡管該市大多數(shù)家庭擁有私車，市內(nèi)三分之二的交通依靠公交完成。自1974年以來(lái)，該市人口已經(jīng)增長(zhǎng)一倍，但小車交通量卻下降了30%。

　　－－實(shí)現(xiàn)交通走廊與緊湊度城區(qū)發(fā)展的有效耦合。

　?。齽?chuàng)業(yè)的限制因素，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)文化，激勵(lì)民眾開展創(chuàng)業(yè)型就業(yè)，充分發(fā)揮城市作為技術(shù)創(chuàng)新、孵化器和市民創(chuàng)業(yè)服務(wù)器的功能。（完）

　　建設(shè)部部長(zhǎng):堅(jiān)決制止城市規(guī)劃中盲目攀比等問題

　　中國(guó)城市規(guī)劃中的一些不正?，F(xiàn)象日益引起中國(guó)政府及專家、學(xué)者的高度重視。中國(guó)建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾２１日表示，對(duì)當(dāng)前城市規(guī)劃中存在的違反國(guó)情、盲目攀比等突出問題，將堅(jiān)決制止，決不“任其發(fā)展”。

　　警惕城市發(fā)展中的"歷史還魂依賴癥"

　　城市之間的“爭(zhēng)名”之戰(zhàn)早不鮮見，從夜郎到香格里拉甚至“潘金蓮的故鄉(xiāng)”，歷史在一夜之間仿佛成了行情看漲的經(jīng)濟(jì)跳板。9月16日《河南商報(bào)》報(bào)道：周口市第二屆中華姓氏文化節(jié)即將開幕了，這件關(guān)乎周口市“政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的大事”被寄厚望，對(duì)此，周口市淮陽(yáng)縣旅游局一副局長(zhǎng)提出：“與其如此花大力氣，不如將周口市改名為陳州市，這樣名氣會(huì)來(lái)得更快。”他還稱“陳州”價(jià)值達(dá)百億元。

摘自：新華網(wǎng)