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建設(shè)部通報(bào)近期施工傷亡事故要求四措施保證安全
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  中國建設(shè)部日前在其官方網(wǎng)站通報(bào)了黑龍江省牡丹江市“9·10”等重大傷亡事故,通報(bào)要求各地建設(shè)行政主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,采取有效措施,嚴(yán)防各類施工事故發(fā)生,確保今年四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  2006年9月10日中午12:05分,黑龍江省牡丹江市糧油交易商場工程1號樓B段施工現(xiàn)場,8名施工人員違章搭乘物料提升機(jī)上樓作業(yè),上行至13層樓高度時(約41米),物料提升機(jī)鋼絲繩突然斷裂,8名搭乘人員隨之墜落至地面,造成7人死亡、1人重傷的重大施工傷亡事故。

該工程建設(shè)單位是牡丹江市華聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司,施工單位是牡丹江市華聯(lián)建筑安裝工程公司(施工總承包二級),監(jiān)理單位是牡丹江振興監(jiān)理公司(乙級資質(zhì))。

  施工單位牡丹江市華聯(lián)建筑安裝工程公司在安全生產(chǎn)許可證已被暫扣的情況下,沒有認(rèn)真整改,違法施工、違章冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致重大傷亡事故,后果嚴(yán)重,影響惡劣。有關(guān)調(diào)查處理工作正在進(jìn)行中。

  通報(bào)說,最近,一些地區(qū)重大傷亡事故頻繁發(fā)生,特別是8月下旬以來,接連發(fā)生多起三級重大事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來重大損失,社會影響惡劣。 8月19日,河北省幼兒師范??茖W(xué)校學(xué)生宿舍4號樓工程拆除塔吊時,塔吊自根部整體倒塌,造成3人死亡的重大安全事故。8月24日,江蘇揚(yáng)子水泥有限公司二期工程在“原料磨”生產(chǎn)大樓樓頂施工中,腳手架支撐系統(tǒng)整體坍塌,造成4人死亡,2人受傷的重大安全事故。8月31日,甘肅省蘭州市天星科技園會所工程天井頂板模板支撐架發(fā)生坍塌,造成3人死亡的重大安全事故。9月1日,廣東省佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)中海地產(chǎn)金沙灣會所工程高支模失穩(wěn)發(fā)生坍塌,造成3人死亡、3人受傷的重大安全事故。

  通報(bào)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,正值施工高峰期,“十一”黃金周即將到來,各地建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,把安全生產(chǎn)管理工作納入重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,采取有效措施,嚴(yán)防各類施工事故發(fā)生,確保今年四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  一要嚴(yán)肅查處違法違章施工行為。各地要加大安全監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的,要責(zé)令施工企業(yè)立即整改;存在嚴(yán)重隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)責(zé)令其立即停工,并暫扣其安全生產(chǎn)許可證;經(jīng)停工整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條規(guī)定,提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉,并依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證和施工資質(zhì)證書。

  二要切實(shí)加強(qiáng)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理。起重機(jī)械安裝單位、使用單位應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)管理職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械安裝拆卸方案、安全技術(shù)措施編制和審批制度,完善起重機(jī)械維修、保養(yǎng)制度,及時消除安全隱患,確保起重機(jī)械 “不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”,特別是安全限位裝置不全、失靈的起重機(jī)械一率不得投入使用。各地要完善監(jiān)管制度,切實(shí)加強(qiáng)對房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械安裝、使用的監(jiān)督管理。

  三要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理單位安全責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理,要嚴(yán)格審核模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案。各地要加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)履行安全責(zé)任的監(jiān)督檢查,督促其依法落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任。

  四要強(qiáng)化作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)安全教育培訓(xùn)責(zé)任,特別要加強(qiáng)對新進(jìn)場施工人員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有章不循,違章指揮、違章操作、冒險(xiǎn)蠻干。從事起重機(jī)械特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,嚴(yán)禁非特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。對未履行安全教育培訓(xùn)職責(zé)釀成重大事故的施工企業(yè)及責(zé)任人員,各地建設(shè)行政主管部門要依法追究其法律責(zé)任。

摘自:中國新聞網(wǎng)

 

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