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汪光燾主持召開建設(shè)部部長辦公會傳達國務(wù)院常務(wù)會議精神 堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性 不折不扣落實中央宏觀調(diào)控措施
瀏覽次數(shù):7659月27日下午5時,建設(shè)部部長汪光燾主持召開部長辦公會議,傳達當(dāng)日國務(wù)院常務(wù)會議嚴肅處理鄭州市違法批準征收占用土地建設(shè)龍子湖高校園區(qū)問題的情況,并強調(diào),要堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,不折不扣地認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控的各項措施。
汪光燾說,此次國務(wù)院嚴肅查處的是鄭州市違法批準征收占用土地的行為,而實際反映出一些地方領(lǐng)導(dǎo)及部門城市建設(shè)指導(dǎo)思想存在偏差,無視經(jīng)法定程序批準的城市規(guī)劃,擅自違法修改規(guī)劃,擅自批準建設(shè)。近年來,國務(wù)院反復(fù)強調(diào)城市總體規(guī)劃的法律嚴肅性,要求必須嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃,但鄭州市擅自修改經(jīng)國務(wù)院批準的城市總體規(guī)劃,建設(shè)龍子湖高校園區(qū),情況相當(dāng)?shù)湫?,性質(zhì)嚴重,國務(wù)院對其進行嚴肅查處,并對河南省和鄭州市有關(guān)責(zé)任人員進行處分,體現(xiàn)了國家加強宏觀調(diào)控,杜絕違反規(guī)劃、非法占地等違法、違規(guī)行為的決心,十分必要。
從調(diào)查中可以看到,龍子湖高校園區(qū)完全位于法定城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外;鄭東新區(qū)規(guī)劃管理體制沒有按照國務(wù)院規(guī)定納入城市統(tǒng)一規(guī)劃管理,而進行封閉管理,違反法定程序和違反經(jīng)國務(wù)院批準的城市總體規(guī)劃內(nèi)容,組織修改規(guī)劃,違法核發(fā)規(guī)劃許可證,擅自批準建設(shè);規(guī)劃設(shè)計單位沒有依據(jù)城市總體規(guī)劃內(nèi)容要求,違規(guī)編制了控制性詳細規(guī)劃。
鄭州龍子湖高校園區(qū)違規(guī)建設(shè)行為,反映出要樹立規(guī)劃的科學(xué)性,維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,任重而道遠。一方面要嚴肅查處違反城市規(guī)劃的有關(guān)單位和責(zé)任人。另一方面要引以為戒,從中吸取教訓(xùn),切實做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
汪光燾對建設(shè)部的工作提出三點要求:
一、由建設(shè)部稽查辦牽頭組織專門調(diào)查組,繼續(xù)對該案件中違反城市規(guī)劃的行為進行查處,從規(guī)劃管理體制、制定規(guī)劃、規(guī)劃許可各個環(huán)節(jié),深入調(diào)查,摸清情況,按照組織程序,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二、要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),健全規(guī)劃管理體制。要求各地必須嚴格按照國務(wù)院有關(guān)文件要求,將各類開發(fā)區(qū)(包括大學(xué)園區(qū)等)規(guī)劃建設(shè)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃管理;要求各地城市規(guī)劃編制單位要從這件事中吸取教訓(xùn),嚴格按照法定程序要求編制規(guī)劃。對那些只注重自身經(jīng)濟利益,對歷史責(zé)任考慮不夠,盲目編制規(guī)劃的規(guī)劃設(shè)計單位,要嚴肅查處;要強化省級建設(shè)行政主管部門的管理職能,要采取有效措施,加強對各級城市近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制的監(jiān)督,切實防止違反法定規(guī)劃的行為。
三、強化對規(guī)劃實施工作的監(jiān)督管理。在總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上,加快規(guī)劃督察員制度的實施,建設(shè)部會同有關(guān)省人民政府向由國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的城市派出規(guī)劃督察員,監(jiān)督規(guī)劃實施。同時各省人民政府也要向所轄城市派出規(guī)劃督察員。深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為,依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任,確保政令暢通,保障城市健康發(fā)展。
摘自:中國建設(shè)報