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國務(wù)院檢查組:北京深圳房價尚未獲控制
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  “各調(diào)研組對大部分城市房地產(chǎn)調(diào)控情況比較滿意?!?10月12日,一位參加了“國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實(shí)檢查組”的人士向記者透露,“目前檢查組正在整理調(diào)研報告,近日將上報國務(wù)院。”

  對于檢查組的“滿意”,中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌如此解釋:“‘國八條’調(diào)控效果明顯,各地炒房和拆遷需求已經(jīng)基本得到控制,‘國六條’效果初步顯現(xiàn),成效完全顯現(xiàn)還需要一段時間?!鳖櫾撇矃⑴c了此次檢查 
與調(diào)研。

  9月底,以建設(shè)部為主的“國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實(shí)檢查組”對包括北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、江西、山東、湖北、廣東、四川、陜西等在內(nèi)的11個省(市)進(jìn)行了此次調(diào)控效果的調(diào)查。

  房價漲幅回落明顯

  近期,全國房價漲幅放緩趨勢明顯。10月10日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了9月份國房指數(shù)報告,全國房價漲幅為5.6%。

  “前8個月的房價漲幅,近三年來呈現(xiàn)逐步回落趨勢,2004年為15.2%,2005年為7.5%,今年為5.6%,表明國家宏觀調(diào)控措施效果明顯?!鳖櫾撇硎?,“這是宏觀調(diào)控的成果之一?!?

  “作為全國房地產(chǎn)市場規(guī)模最大、價位較高的長三角地區(qū),房價回落更明顯,1~8月份,上海新房價格漲幅為負(fù)4.6%。南京、杭州等地的房地產(chǎn)價格漲幅也基本在零左右浮動?!鳖櫾撇榻B說,“全國房價漲幅在一位數(shù)水平,已經(jīng)基本達(dá)到了我們的目標(biāo)?!?

  “但是,我們也要看到,極少數(shù)城市房價漲幅還沒有得到控制,比如北京、深圳等,還需要引起我們的注意。”顧云昌提醒說。

  房價反映出的是供需關(guān)系總量、結(jié)構(gòu)等,而這也是此次房地產(chǎn)調(diào)控的重點(diǎn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字,2006年1~8月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅是24%,稍高于2005年的19%(2005年的19%是近幾年的最低點(diǎn));房地產(chǎn)竣工面積增長幅度為8.4%,銷售面積增長幅度為8.9%。

  “從這些數(shù)字可以看出,投資需求已經(jīng)得到了一定的抑制?!畤藯l’的調(diào)控目的已經(jīng)達(dá)到?!鳖櫾撇硎?,“下一步,該是2006年‘國六條’顯示效果的時候了,‘國六條’從供應(yīng)方面調(diào)控,提出了加大中小戶型和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)。由于政府出臺的時間不長,從調(diào)研的情況看,其效果顯現(xiàn)還有待時日?!?

  顧云昌認(rèn)為:“我們要防止‘冒進(jìn)’,也就是過度供應(yīng)和不恰當(dāng)?shù)墓?yīng)結(jié)構(gòu),這就是下一步的工作重點(diǎn)?!?

  地方問責(zé)尚待加強(qiáng)

  檢查組認(rèn)為,地方政府問責(zé)制的實(shí)施在此次調(diào)控過程中已經(jīng)取得了一定成效,但還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

  上述知情人士以上海為例作了分析:以前上海沒有經(jīng)濟(jì)適用房、中低價房,但目前上海市政府已經(jīng)建設(shè)了1000萬平方米中低價位的住房供應(yīng)市場,這表明地方政府在調(diào)控中的工作正變得“積極”。

  地方政府的政策執(zhí)行力被普遍認(rèn)為是決定此次宏觀調(diào)控成效顯著與否的一個關(guān)鍵因素。

  9月26日,國土資源部副部長贠小蘇率領(lǐng)的江蘇檢查組在南京召開座談會時,贠小蘇就指出:“地方政府應(yīng)把中央的宏觀調(diào)控政策細(xì)化落實(shí)好,從實(shí)際出發(fā),拿出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的措施和辦法?!?

  “問責(zé)制是這次調(diào)控中的一個工作亮點(diǎn)?!眹临Y源部一位參與調(diào)控調(diào)研的人士表示,“此次調(diào)研的實(shí)踐可以看到,雖然還有極少數(shù)地方政府不理解,仍在觀望,但眾多城市已經(jīng)積極行動起來了?!?

  8月,深圳率先出臺了落實(shí)宏觀調(diào)控的地方細(xì)則。這一行為獲得有關(guān)部門的肯定。但是,還有一部分城市的調(diào)控細(xì)則遲遲未能出臺。9月30日,大部分城市出臺了“十一五”住房規(guī)劃,但是不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,不少城市的規(guī)劃尚顯模糊,調(diào)控能否落實(shí)到位,還需進(jìn)一步觀察。

  “部分地方政府的調(diào)控落實(shí)工作做得還不夠,地方問責(zé)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)?!鄙鲜鰠⑴c調(diào)研的人士表示。

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