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　　近日，建設(shè)部對山西省方山縣人民政府違規(guī)出讓北武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)的管理權(quán)、建設(shè)權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利和違規(guī)開發(fā)建設(shè)等問題，向全國發(fā)出通報，并要求各地區(qū)和各有關(guān)單位認真吸取教訓(xùn)，進行全面清查。

　　北武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)是國務(wù)院1994年審定公布的第三批國家重點風(fēng)景名勝區(qū)。2002年10月，方山縣人民政府通過簽訂合同的方式，將北武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)的管理權(quán)、經(jīng)營開發(fā)權(quán)、建設(shè)權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利一次性整體出讓給北京帥翎貿(mào)易有限公司，出讓期限為50年，出讓范圍為80平方公里，其中包括兩個村莊、一個林場和宗教寺廟。這種出讓行為嚴重違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》中關(guān)于“各地區(qū)、各部門不得以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝資源及其景區(qū)土地”的規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》中關(guān)于“嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)資源及其景區(qū)土地”的規(guī)定。

　　經(jīng)調(diào)查，北武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)還存在違規(guī)開發(fā)建設(shè)等問題。2003年，帥翎公司由其注冊成立的山西北武當(dāng)山旅游開發(fā)有限公司在風(fēng)景名勝區(qū)邊緣地帶興建了建筑面積1.1萬平方米的真武山莊賓館，并在風(fēng)景名勝區(qū)入口處施工建設(shè)道教廣場。這兩個項目均未履行風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的報批手續(xù)，違反了《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》和《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的15項行政許可的條件的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。同時，旅游公司在未履行任何審批手續(xù)的情況下，與當(dāng)?shù)卮逦瘯炗喠碎L達50年的土地租賃合同，將115畝水地、35畝旱平地、29畝河灘地變?yōu)榻?jīng)營建設(shè)用地，嚴重違背了國家有關(guān)土地管理的政策法規(guī)。

　　建設(shè)部通報說，這是一起違反國家關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)規(guī)定、當(dāng)前土地違法違規(guī)中“以租代征”的典型案件，山西省人民政府將依法追究方山縣人民政府及相關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。建設(shè)部要求，各地區(qū)和各有關(guān)單位要認真吸取北武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)違規(guī)出讓資源和違規(guī)開發(fā)建設(shè)的教訓(xùn)，立即對本地區(qū)違規(guī)出讓風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)和違規(guī)開發(fā)建設(shè)等問題進行全面清查，采取有效措施制止違規(guī)出讓風(fēng)景名勝資源和違規(guī)開發(fā)建設(shè)的行為，依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，切實做好風(fēng)景名勝區(qū)資源保護工作。

摘自：中國建設(shè)報