固原赜置建材有限公司

　　11月3日，廣州市建委組織召開建設安全生產(chǎn)緊急會議。據(jù)悉，造成“10·4”地鐵施工事故的中鐵十三局集團有限公司和“10·30”廣外體育館施工事故的浙江東南網(wǎng)架股份有限公司被停止在廣州招、投標資格，這些負有安全生產(chǎn)重大事故責任的施工和監(jiān)理企業(yè)將被清出廣州建設市場。

　　據(jù)悉，近來廣州市發(fā)生的8宗安全生產(chǎn)事故，絕大多數(shù)屬違法建設項目上野蠻違章施工造成，野蠻施工的背后是建設工程的層層分包、以包代管和非法用工。對此，市建委將采取嚴厲措施從源頭上加以整治。今后，凡是企業(yè)與民工沒有簽訂勞動合同，作業(yè)人員沒有經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓持證上崗的，不得上崗，不得開工；沒有施工許可證，安全隱患整改不力的工地，一律停工，追究責任；所有工程必須落實工程總承包責任制，對于存在分包和轉(zhuǎn)包，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的，由總包企業(yè)負總責，未規(guī)范納入總包協(xié)調(diào)管理的各種專業(yè)分包和勞務分包不得進行施工。即日起，市建委對全市在建工地進行安全生產(chǎn)大檢查，對非法用工、違章施工、未落實安全生產(chǎn)措施的企業(yè)和工程，包括重點工程，將全部予以停工整改。

　　廣州市工程安全監(jiān)督站表示，實行《行政許可法》后，建設行政主管部門抓安全生產(chǎn)的手段非常有限，出現(xiàn)一些管理真空的地方。比如，對違法建設，由城管綜合執(zhí)法部門負責執(zhí)法，建設部門無法納入監(jiān)管范圍；對建筑施工特種作業(yè)人員的培訓和發(fā)證，技術(shù)監(jiān)督部門負責，供求矛盾非常突出，對于企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，培訓和發(fā)證均在省建設廳和國家建設部，即使發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不良行為，造成重大安全事故，市建設主管部門也不能停照和扣證，無法實施有效制裁。為此，廣州市建委聯(lián)合城管、勞動和監(jiān)察部門，分別從依法用工、依法培訓、行政監(jiān)察等角度強化行業(yè)管理。從源頭上杜絕非法建設、非法用工、違章施工造成的建筑施工事故。

　　廣州市建委表示，堅決貫徹市委書記朱小丹關于落實安全生產(chǎn)追究制度，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，以及張廣寧市長關于安全第一，凡是有安全隱患的工程，包括省市重點工程，一律停工整改，絕不能以犧牲安全為代價來換取工程進度的指示精神。去年以來，廣州市建委加強深基坑、高支模和特種設備作業(yè)的監(jiān)管，防范群死群傷事故發(fā)生，很有成效，所有依法納入建設管理的工程安全生產(chǎn)局面基本得到控制。這次建委將聯(lián)合有關職能部門從野蠻施工、非法用工、違法建設進行檢查，從薄弱環(huán)節(jié)抓起，從源頭上抓起，又將是一項新舉措，對切實扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面有重要意義。

摘自：粵建網(wǎng)