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建設(shè)部否認(rèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程過快 城鄉(xiāng)差距大才是問題
瀏覽次數(shù):696建設(shè)部官員日前否認(rèn)中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程過快,并表示新的城市規(guī)劃不能“嫌貧愛富”。
3日,在復(fù)旦大學(xué)舉行的“2006國際城市化論壇”上,建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興表示,據(jù)估算,到2010年,中國將有50%的人口居住在城鎮(zhèn)中,中國將正式邁入城鎮(zhèn)化國家,到2020年這一數(shù)字將增長(zhǎng)到60%左右,快速增長(zhǎng)過程還將持續(xù)30年左右。
仇保興在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)否認(rèn)中國城鎮(zhèn)化速度過快。他表示,速度不是目前最主要的問題,關(guān)鍵是要面對(duì)和解決因?yàn)樵鲩L(zhǎng)所帶來的具體問題:首先是城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步拉大,以及由此帶來的環(huán)境保護(hù)問題、失業(yè)農(nóng)民保障等社會(huì)問題以及交通壓力。其次,地方政府債務(wù)危機(jī)日益嚴(yán)重。
仇保興同時(shí)表示,未來若干年,還將有5億農(nóng)民進(jìn)城。但目前城市化發(fā)展并不均衡,在農(nóng)村人口流動(dòng)中,有60%走向東南沿海,30%流向中部,西部只有10%。中國城市人口高度密集,決定了中國不能照搬美國的松散型模式,而應(yīng)堅(jiān)持緊湊型的城市發(fā)展模式。
中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)石楠告訴本報(bào)記者,目前全國共有41%的人口居住在城市中,到2010年50%的人口居住在城鎮(zhèn)的目標(biāo),基本在承載范圍之內(nèi),如何解決人口與資源的矛盾和人口密度過分集中才是最重要的問題。
石楠認(rèn)為,關(guān)鍵是如何與就業(yè)等問題結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)村人口更加均衡地分布在全國600個(gè)城市和2萬個(gè)城鎮(zhèn)。
仇保興表示,判斷城市化是否健康順利發(fā)展的三個(gè)要素是:能否尊重自然環(huán)境、保護(hù)能源資源;能否既尊重當(dāng)?shù)貧v史和文化,又能創(chuàng)造新的文化氛圍;能否尊重當(dāng)?shù)氐褪杖腚A層。
仇保興表示,目前的城市規(guī)劃體系太偏重物質(zhì)規(guī)劃,而對(duì)歷史、文化和低收入群體考慮太少。建設(shè)部正在牽頭編制新的全國城市規(guī)劃體系,城市規(guī)劃應(yīng)尊重低收入階層,尊重生態(tài),尊重當(dāng)?shù)匚幕安皇亲鹬貜?qiáng)者”。
摘自:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)