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　　為進一步加大對大型公共建筑工程建設管理力度，建設部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、監(jiān)察部和審計署等五部委日前聯(lián)合出臺《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）（全文另發(fā)），要求各地在大型公共建筑工程建設中要貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步端正建設指導思想，完善并嚴格執(zhí)行建設標準，規(guī)范建筑設計方案評選，強化大型公共建筑節(jié)能管理，推進建設實施方式改革，并加強監(jiān)督檢查?！度舾梢庖姟分赋?，各地要貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步端正建設指導思想。堅持遵循適用、經(jīng)濟，在可能條件下注意美觀的原則。要以人為本，立足國情，弘揚歷史文化，反映時代特征，鼓勵自主創(chuàng)新。要確保建筑全壽命使用周期內的可靠與安全，注重投資效益、資源節(jié)約和保護環(huán)境，以營造良好的人居環(huán)境。同時，完善并嚴格執(zhí)行建設標準，提高項目投資決策水平。堅持對政府投資大型公共建筑工程立項的科學決策和民主決策，建立和完善政府投資項目決策階段的建設標準體系，嚴格執(zhí)行已發(fā)布的建設標準，嚴格履行固定資產投資項目管理程序，加強政府投資大型公共建筑工程造價的控制。 

　　《若干意見》要求各地規(guī)范建筑設計方案評選，增強評審與決策透明度。鼓勵建筑設計方案國內招標。政府投資的大型公共建筑，建設單位應立足國內組織設計方案招標，避免盲目搞國際招標。組織國際招標的，必須執(zhí)行我國的市場準入及設計收費的有關規(guī)定，并給予國內外設計單位同等待遇。明確方案設計的評選重點。首先要考慮建筑使用功能等建筑內涵，還要考慮建筑外觀與傳統(tǒng)文化及周邊環(huán)境的整體和諧。對政府或國有企事業(yè)單位投資的大型公建項目，參與投標的設計方案必須包括有關使用功能、建筑節(jié)能、工程造價、運營成本等方面的專題報告，防止單純追求建筑外觀形象的做法。建立公開透明的專家評審和社會公示制度。進一步明確和強化項目業(yè)主責任。加強方案評選后的監(jiān)督管理。 

　　此外，各地要強化大型公共建筑節(jié)能管理，促進建筑節(jié)能工作全面展開。把能耗標準作為建設大型公共建筑項目核準和備案的強制性門檻，遏制高耗能建筑的建設。新建大型公共建筑必須嚴格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》和有關建筑節(jié)能強制性標準，建設單位要按照相應的建筑節(jié)能標準委托工程項目的規(guī)劃設計，項目建成后應經(jīng)建筑能效專項測評，凡達不到工程建設節(jié)能強制性標準的，有關部門不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。同時，還要加強監(jiān)督檢查，確保各項規(guī)定的落實，切實提高我國大型公共建筑工程建設管理水平。

摘自：中國建設報