固原赜置建材有限公司

　　為進(jìn)一步加大對大型公共建筑工程建設(shè)管理力度，建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、監(jiān)察部和審計署等五部委日前聯(lián)合出臺《關(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）（全文另發(fā)），要求各地在大型公共建筑工程建設(shè)中要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步端正建設(shè)指導(dǎo)思想，完善并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建筑設(shè)計方案評選，強化大型公共建筑節(jié)能管理，推進(jìn)建設(shè)實施方式改革，并加強監(jiān)督檢查?！度舾梢庖姟分赋?，各地要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步端正建設(shè)指導(dǎo)思想。堅持遵循適用、經(jīng)濟(jì)，在可能條件下注意美觀的原則。要以人為本，立足國情，弘揚歷史文化，反映時代特征，鼓勵自主創(chuàng)新。要確保建筑全壽命使用周期內(nèi)的可靠與安全，注重投資效益、資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境，以營造良好的人居環(huán)境。同時，完善并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高項目投資決策水平。堅持對政府投資大型公共建筑工程立項的科學(xué)決策和民主決策，建立和完善政府投資項目決策階段的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行已發(fā)布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)投資項目管理程序，加強政府投資大型公共建筑工程造價的控制。

　　《若干意見》要求各地規(guī)范建筑設(shè)計方案評選，增強評審與決策透明度。鼓勵建筑設(shè)計方案國內(nèi)招標(biāo)。政府投資的大型公共建筑，建設(shè)單位應(yīng)立足國內(nèi)組織設(shè)計方案招標(biāo)，避免盲目搞國際招標(biāo)。組織國際招標(biāo)的，必須執(zhí)行我國的市場準(zhǔn)入及設(shè)計收費的有關(guān)規(guī)定，并給予國內(nèi)外設(shè)計單位同等待遇。明確方案設(shè)計的評選重點。首先要考慮建筑使用功能等建筑內(nèi)涵，還要考慮建筑外觀與傳統(tǒng)文化及周邊環(huán)境的整體和諧。對政府或國有企事業(yè)單位投資的大型公建項目，參與投標(biāo)的設(shè)計方案必須包括有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價、運營成本等方面的專題報告，防止單純追求建筑外觀形象的做法。建立公開透明的專家評審和社會公示制度。進(jìn)一步明確和強化項目業(yè)主責(zé)任。加強方案評選后的監(jiān)督管理。

　　此外，各地要強化大型公共建筑節(jié)能管理，促進(jìn)建筑節(jié)能工作全面展開。把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)大型公共建筑項目核準(zhǔn)和備案的強制性門檻，遏制高耗能建筑的建設(shè)。新建大型公共建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位要按照相應(yīng)的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)委托工程項目的規(guī)劃設(shè)計，項目建成后應(yīng)經(jīng)建筑能效專項測評，凡達(dá)不到工程建設(shè)節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。同時，還要加強監(jiān)督檢查，確保各項規(guī)定的落實，切實提高我國大型公共建筑工程建設(shè)管理水平。

摘自：中國建設(shè)報