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建設(shè)部:千萬元以上建設(shè)項目必須進(jìn)行雙向工程擔(dān)保
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  為進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度,規(guī)范建筑市場秩序和工程承發(fā)包交易行為,防范和化解工程風(fēng)險,遏制拖欠工程款和農(nóng)民工工資,保證工程質(zhì)量和安全,建設(shè)部近日頒發(fā)了《關(guān)于在建設(shè)工程項目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見》。明確規(guī)定,工程建設(shè)合同造價在1000萬元以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目(包括新建、改建、擴(kuò)建的項目),施工單位應(yīng)當(dāng)提供以建設(shè)單位為受益人的承包商履約擔(dān)保,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供以施工單位為受益人的業(yè)主工程款支付擔(dān)保。

  《意見》強(qiáng)調(diào),不按照規(guī)定提供擔(dān)保的,地方建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其改正,并作為不良行為記錄記入建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)。其他工程擔(dān)保品種除了另有規(guī)定外,可以由建設(shè)單位、施工單位自行選擇實行。除了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定(試行)》中所規(guī)定的投標(biāo)擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保等四個擔(dān)保品種外,各地還應(yīng)積極鼓勵開展符合建筑市場需要的其他類型的工程擔(dān)保品種,如預(yù)付款擔(dān)保、分包履約擔(dān)保、保修金擔(dān)保等。

  《意見》提出,2007年6月份前,省會城市和計劃單列市在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行試點(diǎn);2008年年底前,全國地級以上城市在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程擔(dān)保制度試點(diǎn),有條件的地方可根據(jù)本地實際擴(kuò)大推行范圍;到2010年,工程擔(dān)保制度應(yīng)具備較為完善的法律法規(guī)體系、信用管理體系、風(fēng)險控制體系和行業(yè)自律機(jī)制的工作目標(biāo)。同時,要求各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)在2007年3月底前確定本地區(qū)的工程擔(dān)保試點(diǎn)城市或試點(diǎn)項目。并針對推行工程擔(dān)保制度過程中存在的問題,如相關(guān)法律法規(guī)滯后,工程擔(dān)保市場監(jiān)管有待加強(qiáng),專業(yè)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)育不成熟,工程擔(dān)保行為不規(guī)范等,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本地區(qū)的實際情況,制定本地區(qū)實施工程擔(dān)保制度的相關(guān)管理規(guī)定,推動地方工程擔(dān)保制度的實施。

  《意見》還就加強(qiáng)工程擔(dān)保市場監(jiān)管,規(guī)范工程擔(dān)保行為,實行保函集中保管制度,加快信用體系建設(shè)等方面內(nèi)容,作出了具體規(guī)定。

摘自:粵建網(wǎng)

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