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[關(guān)注兩會] 九三學(xué)社中央建議強化住房保障職能 遏制高房價
瀏覽次數(shù):827九三學(xué)社中央建議強化政府"住房社會保障"責(zé)任改革政績評價體系九三學(xué)社中央在政協(xié)大會上提出,房價過高已成為影響我國經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧的一個突出問題,不但抬高了城市商務(wù)成本,降低了競爭力,而且擴大和加劇了社會貧富差距,成了社會矛盾最集中和最易激化的導(dǎo)火線。
在“強化住房保障職能,遏制房價過快上漲”的提案中,九三學(xué)社中央為遏制高房價提出建議。針對一些地方政府片面追求GDP指標(biāo)增長,把住房建設(shè)當(dāng)作拉動經(jīng)濟、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加稅收和財政收入的主要手段,通過經(jīng)營土地獲取巨額土地收益等推高房價的做法,九三學(xué)社中央提出,需樹立正確的政績觀,強化政府“住房社會保障”的責(zé)任。同時,應(yīng)改革地方政府政績評價體系,將“住房保障責(zé)任”作為地方政府政績的重要評價指標(biāo),抑制“賣地建房”的投資沖動。大力發(fā)展廉租房和經(jīng)濟適用房,集中力量解決好中低收入人群的住房問題。
九三學(xué)社中央認為,我國居民住房消費觀念存在偏差,一是認為“居者有其屋”即人人都買房。二是追求大面積商品房,新建商品房面積越大越受消費者歡迎。這與我國人口多、資源短缺的國情不適應(yīng)。
九三學(xué)社中央建議政府要引導(dǎo)居民樹立適合國情的住房消費觀念,建立有一個包括租、買在內(nèi)的多元化的房屋供應(yīng)體系和梯度住房消費體系,滿足各種收入人群的住房需求。適當(dāng)給予一定稅收優(yōu)惠政策,大力搞活房屋租賃市場。建立健全廉租住房制度,改進規(guī)范經(jīng)濟適用房制度,使經(jīng)濟適用房落到實處。引導(dǎo)公眾克服和擺脫“炫耀型、競爭型、擺闊型”的住宅消費心理誤區(qū),選擇經(jīng)濟適用、合理、節(jié)約的戶型面積。
同時,應(yīng)該區(qū)分住房消費中的自住消費、投資、投機等不同情況實施差別化的稅收政策。提高二手房買賣稅率,以解決“為賣而買”的房地產(chǎn)投機問題。依據(jù)資源節(jié)約政策,對超大面積住房和資源、能耗較高的別墅類、超大戶型高檔建筑,開征累進的高檔消費稅,以稅收為杠桿,調(diào)節(jié)這部分需求。
應(yīng)將土地開發(fā)、轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)交易各環(huán)節(jié)的反商業(yè)賄賂問題作為重點來抓。特別是對土地出讓金、土地增值稅的繳納和房地產(chǎn)企業(yè)的欠稅問題,要認真清查催繳。并要適時推進財政稅收體制改革。進一步合理調(diào)整中央和地方在財權(quán)、事權(quán)上的劃分,適當(dāng)調(diào)整稅收分配比例,如把調(diào)節(jié)資源增加的稅收多留一些給地方,鼓勵地方政府從執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策中獲取收益。
摘自:粵建網(wǎng)