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我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)監(jiān)管體系初步形成
瀏覽次數(shù):684從日前舉行的建設(shè)部房地產(chǎn)估價(jià)與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專家委員會(huì)第一次全體會(huì)議上獲悉,截至2006年底,共有14.7萬(wàn)人次參加全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試,近3萬(wàn)人取得執(zhí)業(yè)資格,1.6萬(wàn)多人注冊(cè)執(zhí)業(yè)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)從業(yè)人員超過百萬(wàn)人。2004年,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,建設(shè)部將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)作為試點(diǎn),房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)轉(zhuǎn)交行業(yè)組織負(fù)責(zé),探索建立執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)與行業(yè)自律管理相結(jié)合的管理模式,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)監(jiān)管體系初步形成。
2001年,人事部、建設(shè)部印發(fā)了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,決定對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員實(shí)行職業(yè)資格制度,納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格。
建設(shè)部已將《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》列入今年的立法計(jì)劃。建設(shè)部與中國(guó)人民銀行聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶管理有關(guān)問題的通知》,確定了機(jī)構(gòu)備案公示、存量房交易結(jié)算資金管理、信用公示等房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)基本制度,從發(fā)布信息要求、禁止謀取差價(jià)、明示經(jīng)紀(jì)合同等方面對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為作出了具體要求。
執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)與行業(yè)自律管理相結(jié)合的管理模式基本建立。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)是建設(shè)部管理的多個(gè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中惟一轉(zhuǎn)交行業(yè)組織負(fù)責(zé)的專業(yè),其目的就是以此為試點(diǎn),充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)與行業(yè)自律管理相結(jié)合的新型管理模式。建設(shè)部要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織要通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè),大力推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),建立行業(yè)信用檔案,開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資信評(píng)價(jià),建立房地產(chǎn)交易信息共享系統(tǒng),制定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)則,探索房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)損害賠償和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范制度,為居民提供行為規(guī)范、誠(chéng)實(shí)信用、信息準(zhǔn)確、高效便捷的專業(yè)服務(wù)。
中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)在做好房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)工作等的同時(shí),發(fā)布了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)則》,明晰了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的服務(wù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為做出了具體規(guī)定;制定了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)合同推薦文本》;推出了一批優(yōu)秀房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人,開通了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案,通報(bào)了一批房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域違規(guī)案件。
我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展只有十幾年的時(shí)間,還很不成熟,行業(yè)現(xiàn)狀遠(yuǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,存在問題較多。
目前房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員中實(shí)際獲得相應(yīng)資格的人數(shù)較少,遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求,造成實(shí)際從業(yè)人員突出存在著學(xué)歷水平低、受教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、流動(dòng)性高等問題,其專業(yè)能力和職業(yè)道德都存在著較大的缺陷。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)也整體呈現(xiàn)出小散亂的局面。
在市場(chǎng)行為主體方面存在的問題主要有:房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信息披露不準(zhǔn)確,不真實(shí),不全面,利用信息優(yōu)勢(shì)欺詐經(jīng)營(yíng),嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益;房地產(chǎn)交易程序不規(guī)范,違法操作層出不窮,缺乏被各方主體普遍接受的交易規(guī)則;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同不規(guī)范,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過在經(jīng)紀(jì)合同中設(shè)置合同陷阱或設(shè)定霸王條款等手段,獲取不正當(dāng)利益等;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題突出。
在行業(yè)自律管理方面的問題有:行業(yè)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)不健全,行業(yè)組織管理松散;缺乏行業(yè)共同遵守的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則;行業(yè)信用體系未完全建立起來(lái);行業(yè)內(nèi)缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、種類齊全的合同等技術(shù)范本。
摘自:中國(guó)建設(shè)報(bào)