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深圳市對執(zhí)行基本生態(tài)控制線管理規(guī)定提出實施意見
瀏覽次數(shù):671為進一步加強基本生態(tài)控制線管理,解決管理工作中存在的實際問題,深圳市人民政府近日提出《關于執(zhí)行〈深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定〉的實施意見》,明確了市政府對生態(tài)線內原有合法生產經營性建筑的政策?!渡钲谑谢旧鷳B(tài)控制線管理規(guī)定》是2005年11月1日深圳市人民政府劃定基本生態(tài)控制線并頒布實施的。
《實施意見》明確,對線內各類已建成的合法住宅及其配套設施、生產經營性建筑等,根據(jù)對生態(tài)影響的程度,分別采用不同的管理方法:線內各類已建成的合法住宅及其配套設施,以及污染物排放達標、對生態(tài)保護無不利影響的生產經營性建筑,可按現(xiàn)狀、現(xiàn)用途保留使用;線內各類已建成的合法生產經營性建筑,對生態(tài)保護有不利影響的,規(guī)劃主管部門應協(xié)同各區(qū)政府、街道辦事處和環(huán)境保護等有關主管部門,引導相關權利人進行改造。其中不符合產業(yè)政策的,應在2009年12月31日之前完成產業(yè)轉型,轉為與生態(tài)保護不抵觸的適宜用途;線內各類已建成的合法生產經營性建筑,不符合環(huán)境保護、水資源保護、水土保持、河道堤防等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準與規(guī)范要求,無法整改或整改不合格的,環(huán)境保護、水務等有關主管部門應依法吊銷相關許可證,并由工商主管部門依法查封該經營場所,土地主管部門依法收回土地使用權并給予補償。
《實施意見》同時明確,在土地使用權使用年期屆滿之前,線內已建成的合法建筑物、構筑物應依照現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定維護、使用,不得擅自改建、擴建或拆舊建新。線內已建成的合法生產經營性建設用地在使用期滿之前轉讓土地使用權的,土地主管部門應依法收購其土地使用權,并納入政府土地儲備;使用期滿的,原則上不予以續(xù)期,由土地主管部門收回土地使用權。
對于線內已建成的居民點,《實施意見》也明確了處理辦法。線內原農村居民點原則上不在原址實施舊村改造,逐步實施搬遷。確需在原址改造的,則應制定改造專項規(guī)劃,規(guī)劃還必須報市政府批準,而且,在原址實施舊村改造的,不得超過2005年11月1日《管理規(guī)定》實施時已建成的用地范圍和建筑面積。
根據(jù)《實施意見》,線內原農村居民點將實施異地統(tǒng)建,把線內原農村居民點的建設用地逐步置換成生態(tài)保護用地。線內已劃定原農村宅基地或者在城市化過程中確定非農建設用地標準但至今尚未建設住宅的原村民,原則上應由所在街道辦事處組織在基本生態(tài)控制線范圍之外集中建設公寓式多層建筑。在線內建成區(qū)的零星地塊內已劃給宅基地但尚未建設的原村民,按照有關規(guī)定程序經批準的,可在線內建設住宅,但建筑面積不得超過所在地居民小組的戶均水平,建筑高度不得高于現(xiàn)狀平均高度。
對生態(tài)線內違法建筑,《實施意見》明確,線內發(fā)生新的違法用地、違法建筑行為的,所在區(qū)政府、街道辦事處及其城市管理綜合執(zhí)法部門的主要領導和直接責任人員均不得參加評優(yōu)評先,情節(jié)嚴重的,對主管領導和直接責任人員依據(jù)法律、法規(guī)等相關規(guī)定予以行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
摘自:粵建網