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　　國務(wù)院日前分別印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《中國關(guān)于應(yīng)對氣候變化國家方案》通知，提出“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右；主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)；強調(diào)“要進一步推廣散裝水泥”。國務(wù)院在10天時間內(nèi)連續(xù)兩次發(fā)文，都明確要求“發(fā)展散裝水泥”。這體現(xiàn)了國務(wù)院對發(fā)展散裝水泥工作的高度重視。

　　節(jié)能減排、保護環(huán)境是一項宏偉的系統(tǒng)工程，發(fā)展散裝水泥工作是這個系統(tǒng)工程中的一個非常重要的子系統(tǒng)?！秶鴦?wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作通知》提出“落實發(fā)展散裝水泥政策措施，從使用環(huán)節(jié)入手，進一步加大散裝水泥推廣力度”。最近，商務(wù)部又將發(fā)展散裝水泥作為商務(wù)節(jié)能降耗工程的一項重要內(nèi)容，確定了以提高水泥散裝率為中心，圍繞城市發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿、農(nóng)村散裝水泥推廣、加強現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)等項工作重點，采取有效措施加以推進。

　　從散裝水泥流通和消費過程來看，都是以不生產(chǎn)或者很少生產(chǎn)廢棄物為宗旨，水泥散裝化促進了水泥生產(chǎn)、流通和使用全過程的節(jié)能減排，在散裝水泥流通過程中，不僅減少了包裝工序，也可節(jié)約大量的資源、能源；在運輸、使用過程中減少或不用包裝物，可節(jié)約大量的包裝用紙，保護森林資源，減少揚塵，保護了環(huán)境，提高勞動生產(chǎn)率，減輕勞動強度，保護勞動者的身體建康。這體現(xiàn)了我國以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

　　我國發(fā)展散裝水泥事業(yè)已走過了近半個世紀(jì)的歷程。通過幾代散裝人的共同努力，現(xiàn)已初步形成了散裝水泥理論和發(fā)展模式。隨著科技的發(fā)展和社會進步，節(jié)能減排、保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今人們最關(guān)心的話題，也是新一代散裝人的責(zé)任和使命。要進一步推動散裝水泥的發(fā)展，首先要從使用環(huán)節(jié)入手，推動散裝水泥集中化使用。截至2006年底，全國“禁現(xiàn)”城市已達(dá)到300多個，已建立規(guī)?；默F(xiàn)代混凝土集中攪拌生產(chǎn)、配送中心2891家。2006年這些攪拌配送中心使用散裝水泥量達(dá)到1.4億噸。其次要加快發(fā)展農(nóng)村使用散裝水泥，加強配送網(wǎng)點和物流設(shè)施建設(shè)。為改變農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點少、配送體系建設(shè)滯后、散裝水泥的使用率低的狀況，去年商務(wù)部啟動了農(nóng)村散裝水泥網(wǎng)點建設(shè)工作，為農(nóng)戶建房、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等使用散裝水泥提供了方便。三是要用好散裝水泥專項資金，引導(dǎo)和帶動散裝水泥相關(guān)設(shè)施和裝備。國務(wù)院近日批準(zhǔn)印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》提出要“繼續(xù)加強和改進新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金征收管理?！睋?jù)測算：散裝水泥專項資金每萬元投入可以引導(dǎo)帶動約20倍的社會資金用于散裝水泥相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，通過專項資金引導(dǎo)，帶動形成了一條專業(yè)化的散裝水泥產(chǎn)、運、儲、用等環(huán)節(jié)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)鏈，并催生了散裝水泥流通裝備制造業(yè)和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等新興行業(yè)。四是要加大發(fā)展散裝水泥的宣傳力度，把緊密圍繞大力發(fā)展散裝水泥與節(jié)能減排建設(shè)節(jié)約型社會與和諧社會緊密結(jié)合起來。同時，還要充分利用各種宣傳方式，加大公眾參與力度和擴大散裝水泥經(jīng)濟影響面，以便在更大范圍得到普及；要建立一個強有力的宣傳隊伍，全方位大力宣傳散裝水泥。下大力氣，下真工夫，全力推動散裝水泥事業(yè)的快速發(fā)展。

　　發(fā)展散裝水泥，對促進節(jié)能減排、保護環(huán)境具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。各地散裝辦、各水泥企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起這歷史的重任，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo)，構(gòu)建我國的社會主義和諧社會貢獻(xiàn)出自己的力量。

摘自：粵建網(wǎng)