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粵建機黨字[2008]32號

各地級以上市建設局（建委）、規(guī)劃局、市政（公用、城管、水務、園林、環(huán)衛(wèi)）局、房管局，廳直屬各單位：

　　現(xiàn)將《全省建設系統(tǒng)2008年精神文明建設工作意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。請各單位及時把精神文明建設的經(jīng)驗和有關(guān)先進典型的事跡報送省建設廳文明辦。

廣東省建設廳
二00八年三月十一日

　?。?lián)系人：何思權(quán)，電話：020—83133602）

全省建設系統(tǒng)2008年精神文明建設工作意見

　　2008年，我省建設系統(tǒng)精神文明建設工作總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、省第十次黨代會和省委十屆二次全會精神，按照繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵的新要求，緊緊圍繞建設部門的中心任務和改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，通過推進理論武裝，深化思想道德建設，強化政風行風建設，推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)建設職工隊伍整體素質(zhì)和行業(yè)文明程度有新提高，社會主義核心價值體系建設有新加強，建設系統(tǒng)在人民群眾中的形象有新提升，為全面完成建設系統(tǒng)各項工作任務，構(gòu)建社會主義和諧社會提供強有力的思想保證和精神動力。

　　一、認真抓好黨的十七大精神和省第十次黨代會、省委十屆二次全會精神的學習貫徹

　　要把學習貫徹黨的十七大精神，學習貫徹省第十次黨代會、省委十屆二次全會精神作為今年重要的政治任務，在全省建設系統(tǒng)掀起學習貫徹的熱潮。按照《廣東省建設廳轉(zhuǎn)發(fā)中共建設部黨組關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》和《廣東省建設廳黨組關(guān)于貫徹省第十次黨代會精神的意見》（粵建機黨字[2007]64號）要求，結(jié)合本部門、本單位實際，認真組織學習貫徹。要深刻領(lǐng)會黨的十七大的主題，把握十七大報告提出的新思想、新觀點、新論斷；深刻認識科學發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強廣大黨員干部職工自覺運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的自覺性。

　　要按照省委的要求，認真開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”學習討論活動。 克服自滿思想，增強憂患意識；克服狹隘視野，樹立世界眼光；克服“見物不見人”的觀念，堅持以人為本。要把思想從不適應、不利于科學發(fā)展的認識中解放出來，不斷把建設系統(tǒng)精神文明建設和其它各項工作推向前進。

　　廳機關(guān)和直屬單位要按照省直工委的要求，認真開展“三創(chuàng)建三促進”學習實踐活動，以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型機關(guān)為抓手，以解放思想的新突破和改革開放的新進展，促進形成建設事業(yè)科學發(fā)展的新局面。

　　二、加強教育引導，進一步深化思想道德建設

　　要按照建設社會主義核心價值體系的要求，繼續(xù)推進以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，繼續(xù)深化“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷深化思想道德建設。要通過形象化、具體化的內(nèi)容和便于群眾廣泛參與的實踐活動，引導廣大干部職工自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任。結(jié)合紀念改革開放30周年，深入進行理想信念教育、國情教育和形勢政策教育。加強和改進思想政治工作，注意人文關(guān)懷和心理疏導，積極倡導和諧理念，培育和諧精神，引導干部職工用和諧的思想觀念、思想方法來正確處理工作生活中的問題和矛盾。

　　充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用。要積極發(fā)現(xiàn)和培育貫徹落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會的先進典型，認真開展向各級、各類先進集體、勞動模范（先進工作者）學習活動，在全系統(tǒng)營造一個宣傳先進、崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風尚，推動我省建設系統(tǒng)更多先進典型的涌現(xiàn)。

　　要積極開展“共鑄誠信”實踐活動，大力加強建設系統(tǒng)誠信體系和制度建設，認真解決群眾反映強烈、社會危害嚴重的失信問題，真正形成誠信者受益、失信者受損、違法者受罰的良好機制，不斷提高建設行業(yè)公信力和誠信度。

　　三、強化政風行風建設，塑造建設系統(tǒng)良好形象

　　認真貫徹落實《政府信息公開條例》，大力推進政務公開，完善政務公開工作機制和制度，依法公布建設部門政府信息，推動法治政府、陽光政府、廉潔政府建設。加快行政服務中心和辦事窗口建設，積極推行電子政務，切實創(chuàng)建便民、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。

　　全面貫徹落實國務院糾風辦、省糾風辦對2008年糾風工作的部署要求，堅決糾正建設系統(tǒng)存在的損害群眾利益的不正之風。重點解決建設項目征地拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、住房公積金管理等涉及群眾利益的突出問題。各級建設行政部門要主動接受社會監(jiān)督，積極開展或參與政風行風評議工作，使建設行政機關(guān)的工作更多地得到廣大群眾的認可，政風行風滿意率有較大幅度提高，用優(yōu)良的政風行風塑造建設行政機關(guān)和隊伍的良好形象。

　　加快12319服務熱線和數(shù)字化城市管理工作。分層次、分類型、分地區(qū)推進12319服務熱線建設步伐。已開通地區(qū)要認真總結(jié)經(jīng)驗，查找存在問題，不斷提高服務質(zhì)量，確保運轉(zhuǎn)正常。要與數(shù)字化城市管理有機結(jié)合，做到兩個系統(tǒng)互聯(lián)互通，相互支撐。未開通地區(qū)要抓緊規(guī)劃，盡快開通，確保我省2008年底前實現(xiàn)21個地級以上市全部開通12319服務熱線目標。

　　四、推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升行業(yè)文明程度

　　扎實開展“創(chuàng)文明機關(guān)，爭做人民滿意公務員”活動。按照“為民、務實、清廉”的要求，著力增強黨員干部的大局意識、服務意識和廉政意識，不斷提高各級機關(guān)公務員的開拓創(chuàng)新能力，依法行政能力，服務基層、服務群眾能力。

　　要圍繞提高職工隊伍整體素質(zhì)，開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要按照建設部將要頒布新修訂的全國建設系統(tǒng)文明行業(yè)標準，開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，提高行業(yè)文明程度。建筑行業(yè)要把創(chuàng)建著力點放在規(guī)范建筑市場行為，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)上；房地產(chǎn)行業(yè)要把創(chuàng)建著力點放在規(guī)范房地產(chǎn)市場交易行為和守合同、重信用上；市政公用行業(yè)要把創(chuàng)建著力點放在規(guī)范服務、守法經(jīng)營、努力提高服務質(zhì)量和服務水平上。要繼續(xù)加大推廣湛江、肇慶和本地區(qū)創(chuàng)建生態(tài)文明村的成功做法和經(jīng)驗，扎實推進創(chuàng)建生態(tài)文明村工作。同時，要深化“文明工地”、“文明小區(qū)”、“文明景區(qū)”創(chuàng)建活動，不斷擴大創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力。按照建設部的部署，認真組織好建設系統(tǒng)全國文明單位和全國建設系統(tǒng)第二批創(chuàng)建文明行業(yè)示范點的評選推薦。組織評選全省建設系統(tǒng)精神文明建設先進單位和先進個人。

　　繼續(xù)開展青年文明號創(chuàng)建活動。按照《全國青年文明號管理辦法》要求，認真做好青年文明號推薦評選和復核認定工作，組織青年文明號負責人參加建設部的培訓學習。

　　五、大力推進平安建設，努力維護行業(yè)和社會穩(wěn)定

　　要繼續(xù)把維護社會和建設系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定擺在十分重要的位置，緊緊圍繞建設工作的重點任務，抓好平安建設各項措施的落實。要建立健全化解矛盾糾紛長效機制。當前，要繼續(xù)解決好城鎮(zhèn)房屋拆遷、建筑質(zhì)量安全和市政公用設施運行安全等可能影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。要完善平安建設的措施，著力提高預防、控制能力。要探索系統(tǒng)綜治維穩(wěn)的有效途徑，著力減少誘發(fā)群體性事件的因素和漏洞。要把平安建設各項工作任務具體化，層層建立平安建設責任制，堅持維護穩(wěn)定一票否決制度。加強對建設系統(tǒng)流動人員的服務和管理工作，加快建筑勞務基地建設，認真做好建筑施工隊伍的培訓和管理，大力推進全省實施建筑工人“平安卡”管理制度，加強建筑工人安全生產(chǎn)管理工作。配合有關(guān)部門做好預防青少年違法犯罪工作和學校及周邊治安綜合治理工作，確保綜治維穩(wěn)各項工作得到真正的落實。

　　六、加強組織領(lǐng)導，確保精神文明建設取得新成效

　　各級黨組織和領(lǐng)導干部要按照十七大提出的目標要求，充分認識精神文明建設在建設事業(yè)改革發(fā)展中的重要作用，切實擺在突出位置。要明確主管部門，落實專人負責，加大經(jīng)費投入。要完善考評機制，做到精神文明建設與業(yè)務工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時落實。要充分發(fā)揮政研會在政治思想工作和精神文明建設中的重要作用。要加強調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索新形勢下精神文明建設工作規(guī)律，創(chuàng)新精神文明建設理論與實踐，不斷提高建設系統(tǒng)精神文明建設整體水平。