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珠海市“兩會”期間建筑施工安全大檢查情況
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  為貫徹落實省建設廳《關于迅速開展全國“兩會”期間暨第一季度全省建筑安全生產大檢查的緊急通知》(粵建安函[2008] 51號)文件精神,確?!皟蓵逼陂g建筑施工生產安全,維護社會穩(wěn)定,結合市建設局2008年的工作安排,市安監(jiān)站于3月10日至3月17日,組織開展對全市建筑工地的安全生產、文明施工大檢查,對施工現(xiàn)場事故隱患進行嚴密排查,尤其對危險性較大的工程,加強監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,大檢查情況如下:

  一、周密計劃  認真部署

  建設局領導非常重視,組織召開了安全生產工作例會,唐成偉副局長等領導親自部署大檢查工作,明確了檢查的重點,明確要求各有關單位要認真分柝容易出現(xiàn)安全事故的不安全因素,制定切實可行的工作方案和應急措施,從講政治、促發(fā)展、保安全出發(fā),立即組織開展對所屬施工工地的安全生產大檢查,重點檢查施工現(xiàn)場安全管理機構設置及項目管理人員到位履行職責情況;監(jiān)理周報所反映的安全隱患整改落實情況 ;施工一線作業(yè)人員安全教育和“平安卡”管理制度執(zhí)行情況;施工專項方案編制、審批、組織實施及驗收情況,特別是深基坑、施工起重機械、高支模、外腳手架、地下暗挖等危險性較大工程安全管理情況;春節(jié)前組織開展安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患排查、整改“回頭看”情況;重大危險源公示制度的施工情況;工地文明施工、消防安全情況;“三寶、四口、五臨邊”安全防護情況;臨時施工用電管理情況;事故應急預案編制與組織救援演練及應物資配備情況。通過檢查,逐項排查,造冊登記,制定整改措施,限期改正,跟蹤落實,確保“兩會”期間施工安全。

  二、全面檢查,不留死角

  3月10日開始,全市共組織了7個檢查小組,抽調30名工作人員,其中市區(qū)3個檢查小組,金灣、斗門、高欄港、高新區(qū)各1個檢查小組,對全市457個工地進行了全面的檢查,共排查各種安全隱患868項,下發(fā)隱患整改通知書170份,暫停施工通知書4份,做到了全面普查,突出重點,不留死角,不放過任何安全隱患。

  三、加大執(zhí)法力度,限期整改隱患

  在這次大檢查中,嚴格執(zhí)行國務院《建設工程安全生產管理條例》和省建設廳《建筑安全生產動態(tài)管理辦法》,對違法違規(guī)的企業(yè)和人員進行嚴格的扣分和處罰,共對1家施工企業(yè),3家監(jiān)理公司,30個項目經理,8個項目總監(jiān)、49個專職安全員,8個專業(yè)監(jiān)理工程師進行了扣分,同時,對被扣分的施工企業(yè)和監(jiān)理公司,以及被扣分人員的所屬施工企業(yè)和監(jiān)理公司在誠信體系管理作為不良行為記錄在案。

  四、大檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

 ?。ㄒ唬﹤€別工地的安全隱患仍然較多,有的因搶工期而疏于防護或防護不到位,有的違規(guī)違章作業(yè),違章指揮,個別工地特殊工種仍有無證上崗現(xiàn)象。

 ?。ǘ﹤€別工地安全生產的投入明顯不足,影響了安全生產的開展。

 ?。ㄈ┯械氖┕て髽I(yè)項目管理人員不到位,以包代管的現(xiàn)象依然存在。

 ?。ㄋ模┯械墓さ匚拿魇┕げ?,材料堆放零亂,建筑垃圾未及時清理,消防措施不落實,設施配備不足。

 ?。ㄎ澹﹤€別工地起重設備管理不到位,維護保養(yǎng)制度不落實。

  五、今后采取的工作措施

  (一)嚴格依法檢查,重點檢查各安全責任主體到位及履行職責情況,加大對違反安全生產法律法規(guī)行為的查處力度,促使企業(yè)落實安全主體責任。

 ?。ǘz查危險性較大的專項施工方案的編制、審核、論證、批準等程序是否符合要求;施工過程是否符合規(guī)范及設計要求,是否加強對施工過程中的監(jiān)測;

 ?。ㄈ┥罨踩珜m椪危哟箅[患排查治理力度。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電[2008]15號)文件精神,將高處墜落、起重機械使用和施工坍塌列入隱患排查治理主要內容,明確以城鄉(xiāng)結合部、工業(yè)園區(qū)、低資質企業(yè)、招標經費降幅較大的項目和技術復雜工程為隱患排查治理專項行動重點,全面排查治理各類事故隱患。

 ?。ㄋ模├^續(xù)推行 “平安卡”管理制度。通過安全教育使一線工人安全意識提高,并提高勞動技能,“平安卡” 管理制度向企業(yè),項目管理層延伸,使“平安卡”管理使用更加規(guī)范。

 ?。ㄎ澹┩晟票O(jiān)理周報制度,使監(jiān)理企業(yè)充分發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。

 ?。┻M一步加強安監(jiān)隊伍的建設,多組織業(yè)務學習培訓,提高監(jiān)督監(jiān)督員隊伍綜合素質和執(zhí)法水平,并通過安全生產例會、警示約談等形式加大對各區(qū)的指導和監(jiān)督。

 ?。ㄆ撸┘訌姮F(xiàn)場監(jiān)督檢查,認真落實安全生產責任制,強化隱患整改,確實防止事故發(fā)生。

二〇〇八年三月十七日

 

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