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廣州市加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)最高報(bào)價(jià)監(jiān)管 防范圍標(biāo)、串標(biāo)和哄抬標(biāo)價(jià)行為
瀏覽次數(shù):1133廣州市從2006年起積極推動(dòng)對(duì)工程招投標(biāo)最高報(bào)價(jià)值的監(jiān)督管理,用控制造價(jià)的方式防范圍標(biāo)、串標(biāo)和哄抬標(biāo)價(jià)行為,在對(duì)政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)了從合法性檢查、紀(jì)律監(jiān)督向合理控制造價(jià)的轉(zhuǎn)變,有效控制了政府投資,抑制了圍標(biāo)、串標(biāo)行為。
一、直接參與重點(diǎn)工程最高報(bào)價(jià)值的編制和審核,為政府投資把關(guān)。先后直接參與對(duì)獵德大橋主體工程、廣州新電視塔和珠江新城核心區(qū)交通項(xiàng)目等多個(gè)市重點(diǎn)工程最高報(bào)價(jià)值的編制和審核,其中為新電視塔工程核減造價(jià)4億多元。
二、實(shí)行備案管理制度,提高最高報(bào)價(jià)值設(shè)立的科學(xué)性。在廣州建設(shè)工程交易中心設(shè)立辦公窗口,開(kāi)展最高報(bào)價(jià)值備案工作,對(duì)備案資料的完整性進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)資料不符合要求的不予備案,并責(zé)令招標(biāo)人改正。2006年10月至2007年11月,共備案項(xiàng)目545個(gè),備案金額181.42億元;其中國(guó)有投資超過(guò)50%的項(xiàng)目390個(gè),占備案項(xiàng)目的72%,備案金額123.75億元。實(shí)行最高報(bào)價(jià)值備案管理制度大大提高了業(yè)主單位對(duì)設(shè)立最高報(bào)價(jià)值的重視程度,改變了以往部分業(yè)主使用概算價(jià)作為最高報(bào)價(jià)值的做法,提高了最高報(bào)價(jià)值設(shè)立的科學(xué)性。
三、進(jìn)行經(jīng)常性抽查,打擊高估冒算行為。組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)備案的最高報(bào)價(jià)值進(jìn)行抽查,到目前為止共抽查35個(gè)項(xiàng)目,備案工程造價(jià)為32億元,占國(guó)有投資超過(guò)50%的項(xiàng)目投資總額的25.9%。經(jīng)審查需要招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前調(diào)整最高報(bào)價(jià)值的項(xiàng)目有5個(gè),下調(diào)造價(jià)共約1.83億元,發(fā)現(xiàn)屬于嚴(yán)重高估冒算行為的項(xiàng)目1個(gè)。對(duì)抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按問(wèn)題的性質(zhì)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待處理,對(duì)于一些由于編制人員技術(shù)能力、技術(shù)水平引起的問(wèn)題,經(jīng)提示積極改正的項(xiàng)目,積極配合其重新備案,盡可能不影響項(xiàng)目開(kāi)標(biāo);對(duì)一些明顯的高估冒算行為,對(duì)編制單位和編制人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
四、不定期組織專項(xiàng)檢查,擴(kuò)大備案管理制度的影響力。組織數(shù)家甲級(jí)造價(jià)咨詢公司對(duì)政府投資的10個(gè)工程進(jìn)行審核,全面分析最高報(bào)價(jià)值造價(jià)誤差的組成、原因,進(jìn)一步擴(kuò)大了備案管理制度的影響,同時(shí)為進(jìn)一步完善最高報(bào)價(jià)值管理工作提供了依據(jù)。
摘自:粵建網(wǎng)