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省建設(shè)廳組織170人規(guī)劃隊下周一開赴汶川 3個月內(nèi)拿出一攬子規(guī)劃方案
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  昨日(7月23日),省建設(shè)廳在廣州召開“汶川恢復(fù)重建規(guī)劃工作會議”。會議透露,由省建設(shè)廳組織的15支規(guī)劃編制組170人,將于下周一奔赴汶川開展工作。

  省建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處處長蔡瀛透露,廣東建設(shè)規(guī)劃部門將爭取在接下來3個月內(nèi),也即是10月底之前,完成汶川地區(qū)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,村莊建設(shè)規(guī)劃以及專題研究等重建規(guī)劃工作方案,并在3年援建期間,進行全程跟蹤的規(guī)劃實施指導(dǎo)。

災(zāi)后土地缺失嚴(yán)重

  7月8日至16日,廣東省汶川災(zāi)后重建規(guī)劃設(shè)計援助隊(以下簡稱“援助隊”),分別對以汶川縣城威州鎮(zhèn)為中心的北區(qū)和以映秀鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)為中心的南區(qū)進行了現(xiàn)場調(diào)研工作。

  廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院總規(guī)劃師王國恩介紹說,“5·12”特大地震發(fā)生后,汶川縣遭受了毀滅性的打擊,建筑損毀嚴(yán)重。尤其是耕地滅失嚴(yán)重,全縣10.6萬畝耕地中有9萬畝受災(zāi)(其中,滅失土地4.2萬畝,嚴(yán)重受損4.8萬畝),可用耕地僅剩1.6萬畝。

  省建設(shè)廳廳長房慶方表示,雖然國家相關(guān)政策提出了原地重建的要求,但由于災(zāi)后土地缺失嚴(yán)重,原有城鎮(zhèn)建設(shè)用地也多數(shù)受到滑坡、泥石流的威脅,存在許多安全隱患,地震遺留建筑的安全性也急需進行專業(yè)的安全質(zhì)量鑒定。將來,規(guī)劃用地能不能安置全部的居民,能不能給他們提供安居樂業(yè)的新的生存環(huán)境,都需要通過充分的調(diào)研和論證。

重建規(guī)劃要因地制宜

  會上,不少規(guī)劃界人士也提出一些困惑進行探討。比如,災(zāi)區(qū)地方政府和災(zāi)民對規(guī)劃的期望很高,甚至希望通過制定和實施規(guī)劃實現(xiàn)一步到位的“高標(biāo)準(zhǔn)”或“一步脫貧”;援助的規(guī)劃隊伍是否該包攬援助地的所有規(guī)劃?應(yīng)急規(guī)劃與長遠規(guī)劃的關(guān)系如何協(xié)調(diào)?

  對此,房慶方明確表示,廣東援建隊伍不能“包攬一切”,應(yīng)明確好主體與客體的關(guān)系,援助四川本土的規(guī)劃力量而不是代替實施,幫助當(dāng)?shù)氐狞h委政府做好決策。而災(zāi)后重建規(guī)劃是一個長期跟蹤服務(wù)的過程。在重建過程中可能會遇到一些意想不到的問題,所作的規(guī)劃也需要不斷跟進。

  房慶方特別提醒在座的規(guī)劃界人士不能“太理想化”。他說:“我們廣東的規(guī)劃師都做慣了大手筆,珠三角的城鎮(zhèn)動不動就幾十萬人,但當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)都只有幾千人。我們在做規(guī)劃的時候,不能把珠三角的某個鎮(zhèn)照搬過去,而是要實事求是地根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦翁攸c、民族特色和生活習(xí)慣訴求來做?!?/P>

摘自:粵建網(wǎng)

 

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