固原赜置建材有限公司

　　內(nèi)容摘要：2008年上半年，廣東就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)步向好，職工工資水平進(jìn)一步提高。展望全年，影響廣東整體就業(yè)形勢(shì)的因素主要集中在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和就業(yè)政策變化兩個(gè)方面。預(yù)計(jì)下半年，從業(yè)人員將繼續(xù)保持增長，職工工資水平增速加快。

　　今年上半年，廣東就業(yè)總體形勢(shì)穩(wěn)中趨好，就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，十九大行業(yè)的工資收入均有不同程度的增加，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率與上年末基本持平，處在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)。

　　一、基本情況

　　（一）城鎮(zhèn)單位就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

　　2008年2季度末，廣東城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員（不包括私營企業(yè)和個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員）1002.71萬人，分別比上季末和上年末增加3.84萬人和1.24萬人。其中，在崗職工983.61萬人，分別比上季末和上年末增加3.31萬人和2.68萬人。

　　分經(jīng)濟(jì)類型看，各經(jīng)濟(jì)類型的就業(yè)形勢(shì)均有好轉(zhuǎn)。2008年2季度末，廣東國有單位從業(yè)人員382.80萬人，比上季末增加0.55萬人，比上年末增加1.80萬人。城鎮(zhèn)集體從業(yè)人員63.64萬人，比上季末增加0.30萬人，比上年末減少1.85萬人。其他經(jīng)濟(jì)類型單位從業(yè)人員556.26萬人，比上季末增加3.00萬人，比上年末增加1.29萬人。

　　分企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)分組看，企業(yè)的就業(yè)人員增加較多。2008年2季度末，企業(yè)單位從業(yè)人員735.81萬人，比上季末增加3.71萬人，比上年末增加0.76萬人。事業(yè)單位從業(yè)人員185.32萬人，比上季末減少0.08萬人，比上年末增加0.76萬人。機(jī)關(guān)81.57萬人，比上季末增加0.22萬人，比上年末減少1.32萬人。

　　分行業(yè)看，增員行業(yè)多于上季，減員行業(yè)的人員減幅下降。今年上半年與上年末相比，就業(yè)人員增加的行業(yè)由一季度的10個(gè)增加到13個(gè)，而減員行業(yè)則由9個(gè)減少到6個(gè)。其中，制造業(yè)增員最多，比上年末增加了3.12萬人，增長0.7%，提供了全省81.3%的新增就業(yè)崗位。減員最多的行業(yè)是建筑業(yè)，比上年末減少了0.87萬人，減少1.5%，減幅比一季度回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。單位從業(yè)人員減少的行業(yè)還有農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)。

　　（二）城鎮(zhèn)單位工資收入穩(wěn)步增長

　　受廣東執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)提高勞動(dòng)力價(jià)格等因素的影響，全省工資收入水平全面增長。2008年2季度，廣東單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬1531.63億元，同比增長17.6%；在崗職工工資總額1493.65億元，同比增長17.9%；月平均工資2536元，同比增長284元，增長12.6%。

　　分經(jīng)濟(jì)類型看，其他經(jīng)濟(jì)的工資增長最快。2008年2季度廣東在崗職工工資總額，國有經(jīng)濟(jì)為707.02億元，同比增長15.2 %；城鎮(zhèn)集體為52.57億元，同比增長10.5%；其他經(jīng)濟(jì)734.06億元，同比增長21.2%。

　　分企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)看，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工資增長較快。2008年2季度，廣東企業(yè)單位在崗職工工資1005.93億元，同比增長18.5 %；事業(yè)單位315.71億元，同比增長17.4%；機(jī)關(guān)單位172.02億元，同比增長15.5%。

 　　分行業(yè)看，19大行業(yè)均呈增長態(tài)勢(shì)，金融業(yè)工資增長最快。2008年2季度，金融業(yè)在崗職工工資的增長勢(shì)頭更加迅猛，增速達(dá)38.3%，是全省平均水平的2倍多；在崗職工工資總額增長速度在20%以上的還有采礦業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，與上年同期相比分別增長29.9%、23.6%和21.2%。

　　二、主要問題

　　雖然上半年全省就業(yè)形勢(shì)比較穩(wěn)定，但就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。一方面，就業(yè)困難群體增多，長期失業(yè)人員增多，除下崗失業(yè)人員外，“零就業(yè)”家庭成員、長期下崗失業(yè)人員、農(nóng)村貧困家庭成員、被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民等成為新的就業(yè)困難群體，這些困難群體的就業(yè)再就業(yè)難度很大，部分大學(xué)生就業(yè)難問題也日益顯現(xiàn)。另一方面，符合企業(yè)用工需求的人員短缺，表現(xiàn)出技能人員和普工“兩頭缺”的現(xiàn)象。隨著廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加速，越來越多的企業(yè)對(duì)高技術(shù)人才、技能人才和熟練技工等人員需求不斷擴(kuò)大。但廣東目前擁有的技能人才嚴(yán)重短缺，技師、高級(jí)技師等高技能人才的供給缺口達(dá)52.9萬人。今年二季度，廣東工程技術(shù)類崗位持續(xù)緊缺，特別是電子元器件制造工的缺口量較上季度繼續(xù)擴(kuò)大，達(dá)5.69萬人次，機(jī)械冷加工和電子工程技術(shù)人員缺口量也分別達(dá)3.44萬和2.89萬人次。與此同時(shí)，受工資福利待遇差、勞動(dòng)強(qiáng)度大等因素的影響，企業(yè)普工短缺，制衣、制鞋、電子、紡織等勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難問題突出。

　　三、全年展望

　　展望2008年，影響廣東整體就業(yè)形勢(shì)的因素除了勞動(dòng)力供給因素外，主要集中在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和就業(yè)政策變化兩個(gè)方面。

　　從勞動(dòng)力供給方面分析，就業(yè)壓力依然不容樂觀。隨著城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移，及各級(jí)各類學(xué)校畢業(yè)生的增多，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。2008年，全國普通高校畢業(yè)生達(dá)559萬人，比2007年增加64萬人；廣東普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生32.5萬人，比2007年增加20%以上，加上來廣東求職的省外院校畢業(yè)生、辦理了暫緩就業(yè)的往屆畢業(yè)生，預(yù)計(jì)今年將有50萬的高校畢業(yè)生在廣東求職就業(yè)。同時(shí)，今年大概有超過40萬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和技工學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)，這意味著廣東今年共有90余萬畢業(yè)生在職場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)?！笆晃濉逼陂g，廣東每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位約100萬個(gè)，而每年全省城鎮(zhèn)需解決就業(yè)的勞動(dòng)力在140萬人以上（2007年已接近180萬），就業(yè)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，存在著一些不確定因素可能會(huì)對(duì)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生影響。一是人民幣升值速度加快和出口退稅政策的調(diào)整對(duì)部分貿(mào)易、出口加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成一定影響；二是農(nóng)產(chǎn)品、原油、原材料價(jià)格不斷攀升會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響；三是節(jié)能減排政策的實(shí)施會(huì)加大企業(yè)生產(chǎn)成本，進(jìn)而對(duì)企業(yè)用工產(chǎn)生一定的影響。

　　從就業(yè)政策方面看，國家出臺(tái)并實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)政府促進(jìn)就業(yè)的法律責(zé)任?！稄V東省就業(yè)促進(jìn)條例》也將出臺(tái)，根據(jù)草案，失地農(nóng)民就業(yè)、企業(yè)濫用實(shí)習(xí)生以及外國人就業(yè)等將得到保障或規(guī)范，各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)的政策措施將會(huì)得到進(jìn)一步落實(shí)，為就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定提供了必要的保證。廣東實(shí)施產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，一方面勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向粵東、粵西和山區(qū)轉(zhuǎn)移，從而使這些地區(qū)對(duì)就業(yè)人員的需求擴(kuò)大；另一方面珠三角地區(qū)企業(yè)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，制造、計(jì)算機(jī)、居民服務(wù)、住宿餐飲、物流等行業(yè)的用工缺口增大。據(jù)此，預(yù)計(jì)2008年下半年從業(yè)人員將繼續(xù)保持增長趨勢(shì)。今年4月1日廣東再次調(diào)整提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為五個(gè)檔次，分別為860元/月、770元/月、670元/月、580元/月和530元/月，目前為全國最高，因此，預(yù)計(jì)2008年下半年職工工資水平增長速度將會(huì)加快。

　　總之，2008年下半年廣東的就業(yè)仍將面臨壓力，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在著一些可能對(duì)就業(yè)造成影響的不確定因素，但在廣東經(jīng)濟(jì)增長和積極就業(yè)政策強(qiáng)有力的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)全年的就業(yè)形勢(shì)可保持穩(wěn)中趨好。

摘自：粵建網(wǎng)