固原赜置建材有限公司

粵建安字 [2008]85 號

廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：

　　為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 166 號）、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì) [2008]75 號），進一步做好我省建筑施工特種作業(yè)人員管理工作，盡快扭轉(zhuǎn)近年來我省建筑施工起重機械事故多發(fā)、突發(fā)的局面，我廳制定《廣東省建筑施工特種作業(yè)人員管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請一并遵照執(zhí)行。

一、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十五條規(guī)定，從 2008 年 11 月 1 日 起，凡在我省房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中從事建筑施工特種作業(yè)的人員，均應(yīng)經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)考核，并取得省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　　二、原來已取得我廳與勞動保障廳共同核發(fā)的建筑電工、建筑架子工《職業(yè)資格證書》的，可以免考，經(jīng)審核后領(lǐng)取特種作業(yè)操作資格證書。發(fā)證時間超過 2 年的，按本《細則》要求進行復(fù)檢。今后，我廳將統(tǒng)一《職業(yè)資格證書》和《特種作業(yè)操作資格證書》的相關(guān)工種（如建筑電工、建筑架子工）的培訓(xùn)、考核和鑒定工作。

　　三、各有關(guān)企業(yè)要按照本通知規(guī)定的時限要求，積極安排本單位的特種作業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和考核，取得特種作業(yè)操作資格證書。同時，各建筑施工企業(yè)必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，錄用依法取得操作資格證書的特種作業(yè)人員。

　　四、全省各級建設(shè)行政主管部門要加大檢查力度，依法查處特種作業(yè)人員無證作業(yè)等違法違規(guī)行為。

　　五、從發(fā)文之日起，我廳不再委托省建筑業(yè)協(xié)會負責(zé)此項培訓(xùn)考核工作，原來已參加省建筑業(yè)協(xié)會組織的培訓(xùn)考核的特種作業(yè)人員，可直接向我廳申請領(lǐng)取職業(yè)資格證書。《 關(guān)于委托省建筑業(yè)協(xié)會組織開展全省建筑施工起重機械特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作的通知 》（粵建安函 [2007]355 號）從發(fā)文之日起停止執(zhí)行。

廣東省建設(shè)廳

二 00 八年九月一日

廣東省建筑施工特種作業(yè)人員管理實施細則

第一條 為了加強建筑施工特種作業(yè)人員的管理，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第 393 號）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第 393 號）以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 166 號）、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì) [2008]75 號）等法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)文件要求，結(jié)合我省實際，制定本細則。

第二條 本省建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理，適用本細則。

　　本細則所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員?！　?

第三條 建筑施工特種作業(yè)工種包括：

　　（一）建筑電工；　

　?。ǘ┙ㄖ茏庸?；

　?。ㄈ┙ㄖ鹬匦盘査舅鞴ぃ?

　?。ㄋ模┙ㄖ鹬貦C械司機；

　?。ㄎ澹┙ㄖ鹬貦C械安裝拆卸工；

　　（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；

　?。ㄆ撸┙?jīng)省級以上建設(shè)行政主管部門認定的其他特種作業(yè)。

第四條 省建設(shè)廳負責(zé)全省建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理，并委托廣東省建筑安全協(xié)會負責(zé)培訓(xùn)和考核的日常管理工作（廣東省建筑安全協(xié)會辦公地址：廣州越華路 116 號省煤炭大樓 10 樓，聯(lián)系人：林東輝、莫艷諫，電話：（ 020 ） 83362990 ，傳真：（ 020 ） 83185867 ，電子郵箱： CISAGD@163.com ）。

　　縣級以上建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

第五條 為方便建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，建設(shè)廳在省內(nèi)設(shè)置若干培訓(xùn)考核工作站（以下簡稱“考核站”），考核站必須具有相應(yīng)工種考核所需要的師資、設(shè)備和場所。

　　經(jīng)批準的考核站的地址及聯(lián)系方式，將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)（網(wǎng)址： www.gdcic.net ）和廣東省建筑起重機械及特種作業(yè)人員管理系統(tǒng) （ 網(wǎng)址： http://211.155.23.107/cranesystem ） 公布。

第六條 考核站主要工作內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┙邮苋藛T申請培訓(xùn)、考核、延期復(fù)核的報名，審查申報材料；

　　（二）將申請人基本材料按規(guī)定傳到廣東省建筑起重機械及特種作業(yè)人員管理系統(tǒng)；

　?。ㄈ﹨f(xié)助省建筑安全協(xié)會開展相關(guān)工作；

　　（四）在辦公場所內(nèi)公布建筑施工特種作業(yè)人員申請條件、申請程序、受理時限、收費依據(jù)和標準等事項。

第七條 申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┠隄M 18 周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求；

　?。ǘ┙?jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

　?。ㄈ┏踔屑耙陨蠈W(xué)歷；

　?。ㄋ模┓舷鄳?yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

第八條 參加建筑施工特種作業(yè)考核的人員，應(yīng)向考核站報名，并提交下列申請材料：

　?。ㄒ唬?建筑施工特種作業(yè)人員考核申請表 》（見 附件 1 ）；

　?。ǘ┥矸葑C（復(fù)印件， 1 份）；

　?。ㄈ┐笠淮缯婷夤谡掌?2 張）；

　?。ㄋ模┊厴I(yè)證書（復(fù)印件）或?qū)W歷證明（ 1 份）；

　?。ㄎ澹┥眢w健康（有縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明），無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和缺陷。

第九條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核包括理論知識考試和實際操作考核兩部分，考核由省建設(shè)廳委托省建筑安全協(xié)會組織專家現(xiàn)場監(jiān)考。

　　理論知識考試采取全省統(tǒng)一命題、閉卷考試的方式進行， 實際操作考核采取實際操作（或模擬操作）、口試等方式進行。

　　兩部分考試合格方為合格，理論考核不合格的不得參加實際操作考核。

　　第十條 在我省范圍內(nèi)從事建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　第十一條 經(jīng)我省組織考核合格的建筑施工特種作業(yè)人員的信息，將在 廣東建設(shè)信息網(wǎng) 以及 廣東省建筑起重機械及特種工作人員管理系統(tǒng) 上公布。

　　第十二條 資格證書采用住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一樣式（見 附件 3 ），實行全省統(tǒng)一編號管理（證書編號規(guī)則見 附件 4 ）。

　　第十三條 首次取得《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》的人員實習(xí)操作不得少于 3 個月。實習(xí)操作期間，用人單位應(yīng)當(dāng)指定專人指導(dǎo)和監(jiān)督作業(yè)。指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)從取得相應(yīng)特種作業(yè)資格證書、從事相關(guān)工作 3 年以上、無不良記錄的熟練工中選擇。實習(xí)操作期滿經(jīng)用人單位考核合格方式獨立作業(yè)。

　　第十四條 建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，每年不得少于 24 小時。

　　第十五條 建筑施工特種作業(yè)人員變動工作單位，新工作單位應(yīng)及時辦理變更手續(xù)。

　　第十六條 資格證書有效期為 2 年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)于期滿前 3 個月內(nèi)向原考核發(fā)證機關(guān)申請辦理延期復(fù)核手續(xù)。延期復(fù)核合格的，資格證書有效期延期 2 年。建筑施工特種作業(yè)人員申請延期復(fù)核，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　1 、 建筑施工特種作業(yè)人員延期復(fù)核申請表 （見 附件 2 ）；

　　2 、身份證（原件和復(fù)印件）；

　　3 、體檢合格證明；

　　4 、年度安全教育培訓(xùn)證明或者繼續(xù)教育證明；

　　5 、考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定的其他資料。

　　第十七條 建筑施工特種作業(yè)人員在資格證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格：

　　1 、超過相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的；

　　2 、身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的；

　　3 、對生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的；

　　4 、 2 年內(nèi)違章操作記錄達 3 次（含 3 次）以上的；

　　5 、未按規(guī)定參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育的；

　　6 、考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定的其他情形。

　　第十八條 建筑施工特種作業(yè)人員的資格證書不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理，對違法違規(guī)行為依法作出處罰。

　　第十九條 考核發(fā)證機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 本實施細則由廣東省建設(shè)廳負責(zé)解釋

　　第二十一條 本實施細則自頒布之日起實施。

　　附件：
　　1、建筑施工特種作業(yè)人員考核申請表
　　2、建筑施工特種作業(yè)人員延期復(fù)核申請表
　　3、建筑施工特種作業(yè)操作資格證書樣式
　　4、建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號規(guī)則