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建筑節(jié)能技術支撐體系初步建立
瀏覽次數(shù):677近日,建設部副部長黃衛(wèi)指出,1992年以來,我國建筑節(jié)能工作從墻體材料革新為切入點得到逐步推進。十多年來,已經(jīng)初步建立起以節(jié)能50%%為目標的建筑節(jié)能設計標準體系。
據(jù)了解,1992年以來,國家制定了包括國家和地方的建筑節(jié)能專項規(guī)劃和相關政策規(guī)章,組織建筑節(jié)能技術攻關,初步形成了建筑節(jié)能的技術支撐體系,通過建設節(jié)能建筑試點示范工程,建筑節(jié)能工作得到了長足的發(fā)展。
近年來,隨著人民生活水平的提高,人們對居住、工作環(huán)境舒適度的要求相應提高,采暖和空調制冷的區(qū)域不斷擴大,農(nóng)村秸稈和薪柴使用量的逐漸減少,煤、電和燃氣等能源消耗逐漸增加,建筑能耗的總量和占能源消耗總量比例都逐年提高。
根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗,建筑能耗在中國社會終端總能耗中所占的比例,將逐步提高到35%左右,建筑將超越工業(yè)等其他行業(yè)成為能耗的首位,建筑節(jié)能將成為提高全社會能源使用效率的首要方面。建筑能耗的持續(xù)增長與能源資源增長的不適應將愈益顯現(xiàn)。因此,迫切需要大力開展建筑節(jié)能工作,全面推進建筑節(jié)能,努力提高節(jié)能水平。
我國建筑能耗總量逐年上升
中國建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能專業(yè)委員會郎四維介紹,我國建筑能耗的總量逐年上升,在能源總消費量中所占的比例已從1978年的10%,上升到2001年的27.45%。
據(jù)2001年統(tǒng)計,其中采暖和空調的能耗占建筑總能耗的55%。近年來,空調負荷增長迅速,炎夏季節(jié)多數(shù)電網(wǎng)高峰負荷約有三分之一用于空調制冷,使許多地區(qū)用電高度緊張,拉閘限電頻繁。目前,我國房間空調器和單元式空調機的產(chǎn)量已達世界第一,而且,今后將呈繼續(xù)上升的趨勢。
建筑能耗是指消耗在建筑中的采暖、空調、降溫、電氣、照明、炊事、熱水供應等所消耗的能源。據(jù)了解,近年來,中國建筑業(yè)發(fā)展迅速,每年在城市要新增8至9億平方米的住宅建筑和公共建筑,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高,建筑耗能逐年大幅度上升。
能源消費增長必須控制在翻一番的水平內
郎四維認為,要實現(xiàn)我國2020年的宏偉目標,要確保GDP在2000年的基礎上再翻兩番,能源消費增長必須要控制在翻一番的水平內。
郎四維表示,盡管我國已頒布實施了居住建筑節(jié)能設計標準,它們分別適用于北方嚴寒、寒冷地區(qū),中部夏熱冬冷地區(qū)和南方夏熱冬暖地區(qū),而溫和地區(qū)由于與寒冷、夏熱冬冷、夏熱冬暖地區(qū)接壤,加上建筑密度較稀,可以參照相鄰地區(qū)實施。但是,全國建筑節(jié)能進展相當緩慢,高耗能建筑越建越多,與發(fā)達國家的差距也越來越大。
他認為,當前主要障礙是:建筑節(jié)能法規(guī)、管理體制不夠完善,經(jīng)濟激勵政策力度不夠,組織管理機構還需落實;從節(jié)能技術與產(chǎn)品來說,與發(fā)達國家有差距;在設備能效標準和標識方面的工作還剛開始不久。
另外,由于種種原因,目前執(zhí)行節(jié)能標準比例不高,根據(jù)預測,如果建筑節(jié)能工作進展差,到2020年建筑能耗會高達11億噸標煤,是當前的3.1倍;如果建筑節(jié)能工作進展好,也就是說,能全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能設計標準,2005年執(zhí)行公共建筑節(jié)能設計標準,每年分批改造既有建筑,2010年后逐步在各地實施節(jié)能65%、75%的標準,這樣可以保持建筑能耗為7.5億噸標煤,為當前的2.15倍,以確保能耗增長一倍。
5到10年完成政府機構建筑節(jié)能改造
建設部副部長黃衛(wèi)指出,我國建筑節(jié)能將以政府機構節(jié)能改造為突破口,用5年至10年左右的時間基本完成我國政府機構的建筑節(jié)能改造,將會對全社會將產(chǎn)生明顯的引導和示范作用。
據(jù)測算,目前政府機構公共建筑面積約為6億平方米,占城市民用建筑面積的6.2%。如按50%的節(jié)能目標對所有政府機構進行節(jié)能改造,可節(jié)約標準煤1800萬噸。
黃衛(wèi)指出,用5年至10年左右的時間基本完成我國政府機構的建筑節(jié)能改造,也將總結出既有建筑節(jié)能改造的經(jīng)驗、模式,制定出相關政策和法規(guī),建立并實行嚴格的公共建筑能耗考核體系和獎懲政策。主要用市場機制推動既有公共建筑的節(jié)能改造,從而帶動全國既有建筑和其它領域的節(jié)能改造。
黃衛(wèi)表示,推進建筑節(jié)能工作,把建筑節(jié)能工作納入法制化軌道,是做好建筑節(jié)能工作的根本保證。目前我國已頒布實施了《中華人民共和國節(jié)約能源法》,由于建筑節(jié)能的重要性和特殊性,迫切需要以行政法規(guī)的形式,就建筑節(jié)能事業(yè)相關主體的權利義務、法律責任、管理辦法等進行細化。
北京有望提高建筑節(jié)能標準
北京市建設委員會副主任張興野表示,為舉辦2008年奧運會,北京要在建筑功能、環(huán)境質量、管理水平方面與國際標準接軌,在技術、經(jīng)濟條件能夠達到的前提下應該提高建筑節(jié)能標準。
據(jù)了解,2004年6月,北京市發(fā)布了節(jié)能65%的居住建筑設計規(guī)范,從10月1日起不符合新規(guī)范的施工圖不能通過設計審查。北京在全國率先實施節(jié)能65%%設計標準的原因是:北京雖然普及了節(jié)能50%的設計標準,但與國際先進水平仍有很大差距。
張興野介紹說,差距不在材料、設備、施工技術上,而是在設計標準上。北京近幾年開復工建筑面積都在1億平方米以上,這樣大的建筑規(guī)模如果繼續(xù)執(zhí)行節(jié)能水平較低的設計標準,將留下很重的能耗負擔和治理困難。
據(jù)悉,北京市從1991年起對新建住宅強制實施建筑節(jié)能設計標準,未按節(jié)能標準設計的居住建筑不準開工。到2003年底,全市累計建成節(jié)能住宅12000萬平方米,超過既有居住建筑總量的一半。其中符合節(jié)能50%的設計標準的住宅6000萬平方米。建筑節(jié)能帶來可觀的社會效益。
張興野認為,僅節(jié)能50%的部分住宅每年可以節(jié)約采暖耗能66萬噸標煤,同時大幅度地減少了粉塵、二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物的排放。節(jié)能住宅冬季平均室溫提高到18攝氏度以上,舒適度明顯改善。
摘自《中國建設報》