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各地級(jí)以上市建設(shè)局（建委）、規(guī)劃局、房管局、城管（市政、公用、園林、環(huán)衛(wèi)）局：

　　現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作的通知》（建質(zhì)電[2008]103號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督，按照通知要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

廣東省建設(shè)廳
二00八年九月二十四日

關(guān)于做好國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作的通知

 建質(zhì)電[2008]103號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，北京市建委、市政管委、園林綠化局、水務(wù)局、交通委，上海市建設(shè)交通委，天津市建委、市容委，重慶市建委、市政管委、交通委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，有關(guān)中央企業(yè)（自發(fā)）：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于做好國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電[2008]18號(hào)），切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要深刻汲取“9·8”山西襄汾尾礦庫(kù)特別重大潰壩事故教訓(xùn)，加大安金隱患排查和整改力度，確保不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)決遏制安全事故特別是重特大事故的發(fā)生。各部門和單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)保護(hù)好廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　二、突出重點(diǎn)，加大安全監(jiān)管力度。一是建筑施工方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、基坑支護(hù)、模板支撐、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工圍墻、起重機(jī)械、塔吊設(shè)備和施工電梯等事故易發(fā)、多發(fā)部位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，規(guī)范特種設(shè)備的安全生產(chǎn)備案登記、檢測(cè)和使用。要合理安排進(jìn)度計(jì)劃，避免節(jié)前盲目趕工、搶工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，完善施工事故的應(yīng)急預(yù)案和演練。對(duì)安全管理薄弱、安全隱患較多的建筑工地和施工企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知，必要時(shí)要停工整改以消除安全隱患。涉奧城市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)建設(shè)工地開(kāi)復(fù)工的安全管理工作，督促工程建設(shè)各方主體開(kāi)展自查自糾，切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督。

　　二是市政公用設(shè)施方面。各地供水、燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)對(duì)輸配管網(wǎng)、生產(chǎn)廠站等設(shè)施的安全檢查，防止帶病運(yùn)行。城市地鐵、公共交通企業(yè)要做好節(jié)日運(yùn)輸組織，保證充足運(yùn)力，加強(qiáng)車輛設(shè)備檢修，強(qiáng)化司乘人員安全意識(shí)。風(fēng)景名勝區(qū)、游樂(lè)園、公園等人員密集場(chǎng)所管理單位要制定好防止和應(yīng)對(duì)人群擁堵等突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，并檢查督促落實(shí)，各景點(diǎn)要在節(jié)前做好景區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)、重點(diǎn)地段的安全防護(hù)措施。公園、游樂(lè)園要做好各項(xiàng)游樂(lè)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)工作，保證運(yùn)營(yíng)安全。

　　三是集中居住區(qū)方面。房地產(chǎn)主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)房屋隱患排查工作，做好危舊房屋的巡查和監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)集中居住區(qū)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行和監(jiān)控工作，重點(diǎn)做好消防、二次供水、電梯等設(shè)備檢修和維護(hù)工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好節(jié)日期間安全宣傳和安全防范工作，加強(qiáng)值守和對(duì)危險(xiǎn)源、物品的排查工作。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)督，確保建設(shè)工程質(zhì)量。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化國(guó)慶節(jié)期間的工程質(zhì)量監(jiān)督工作，增加監(jiān)督檢查的頻次和力度，重點(diǎn)監(jiān)督大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、中小學(xué)校、地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等工程參與主體和有關(guān)單位質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)施工圖審查、材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、施工過(guò)程控制、旁站監(jiān)理等質(zhì)量監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑抗震、建筑節(jié)能質(zhì)量檢查，確保建設(shè)工程質(zhì)量。

　　四、加強(qiáng)值守，做好應(yīng)急管理工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度，落實(shí)部門負(fù)責(zé)人帶班和專人值守。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與合作，及時(shí)掌握自然災(zāi)害預(yù)警信息和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。遇有突發(fā)事件或重大異常情況，要按國(guó)務(wù)院和我部的有關(guān)規(guī)定如實(shí)上報(bào)并做好應(yīng)急救援，確保事故災(zāi)難得到及時(shí)、妥善的處理。

　　五、組織開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)質(zhì)量安全督查。我部將于近日組織工作組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的工程質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)隱患排查治理、市政公用設(shè)施運(yùn)行安全以及國(guó)慶期間質(zhì)量安全工作部署等情況進(jìn)行督查，推動(dòng)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任和有關(guān)制度措施的落實(shí)。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，抓好貫徹落實(shí)，并于10月5日前將國(guó)慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)簡(jiǎn)要情況（主要是傷亡事故匯總數(shù)據(jù)）報(bào)我部值班室（傳真：010-68335878，聯(lián)系電話：010-58933681）。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二○○八年九月二十二日