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　　當(dāng)前我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，今年1—10月全國累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1020萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)的102%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)450萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)500萬人的90%；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)129萬人，為全年目標(biāo)任務(wù)100萬人的129%。截至三季度末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%。這是記者今天從國新辦新聞發(fā)布會上獲悉的。

　　農(nóng)民工返鄉(xiāng)逐漸增加

　　輸入、輸出兩地提供支持

　　針對部分媒體報(bào)道的我國一些企業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模裁員，沿海地區(qū)農(nóng)民工因失業(yè)出現(xiàn)“返鄉(xiāng)潮”，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，根據(jù)該部近期在全國各地的調(diào)研，迄今為止我國還沒有發(fā)生大規(guī)模的裁員和農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。

　　以農(nóng)民工輸出大省江西省為例，江西在外省打工人員為680萬人，目前統(tǒng)計(jì)回到家鄉(xiāng)的是30萬人，不到5%?！暗悄壳靶蝿葸€在進(jìn)一步的發(fā)展，農(nóng)民工返鄉(xiāng)也在逐漸增加，對此我們還是要高度關(guān)注?！币得裾f。

　　人力資源和社會保障部已經(jīng)采取了一系列措施。一是要求輸入地對下崗的農(nóng)民工積極提供崗位信息，使他們能夠在輸入地找到合適工作。二是要求輸出地為返鄉(xiāng)的農(nóng)民工就近就地就業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助。同時(shí)，加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，使他們在以后能夠更好地就業(yè)。

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速下降

　　重點(diǎn)幫助城市失業(yè)人員兼顧農(nóng)民工

　　進(jìn)入10月份以后，出現(xiàn)了三個(gè)變化值得注意：一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速下降，這也是最近幾年來第一次出現(xiàn)了連續(xù)增長后的增速下降。二是企業(yè)的用工需求出現(xiàn)下滑。有關(guān)部門調(diào)查顯示，第三季度以后的用工需求下降了5.5%，將導(dǎo)致今年底到明年用工的減少。三是企業(yè)現(xiàn)有的崗位流失嚴(yán)重，第三季度該部重點(diǎn)監(jiān)測的企業(yè)有一半存在崗位流失的情況。

　　為了有效控制失業(yè)，人力資源和社會保障部將幫助那些目前正在停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，穩(wěn)定員工隊(duì)伍；努力支持那些經(jīng)營狀況比較良好的企業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)；重點(diǎn)幫助城市失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，同時(shí)兼顧重點(diǎn)行業(yè)的農(nóng)民工。

　　失業(yè)保險(xiǎn)金支出增加

　　暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　失業(yè)人員的增加將帶動失業(yè)保險(xiǎn)金支出的增加。有關(guān)部門在東部地區(qū)幾個(gè)省市率先進(jìn)行了擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍的試點(diǎn)，除了失業(yè)保險(xiǎn)金和就業(yè)服務(wù)這兩個(gè)方面以外，還可以用于社保補(bǔ)貼和其它崗位補(bǔ)貼等。在支持企業(yè)，特別是困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍的時(shí)候，現(xiàn)在正在積極研究如何運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的功能，幫助企業(yè)渡過難關(guān)?！坝捎谇皫啄昃蜆I(yè)局勢保持比較穩(wěn)定，很多地方都結(jié)余了失業(yè)保險(xiǎn)基金，所以在失業(yè)人員增加的情況下，還是有足夠的資金來解決目前存在的一些問題。”尹蔚民說。

　　同時(shí)，為了幫助一些困難企業(yè)渡過難關(guān)，人力資源和社會保障部采取了兩項(xiàng)措施：第一，要求各地在近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；第二，要求各地在保險(xiǎn)基金結(jié)余比較多的統(tǒng)籌地區(qū)，對醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，在一定時(shí)期降低費(fèi)率，以減輕企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。這兩項(xiàng)措施都是針對當(dāng)前企業(yè)比較困難的情況下做出的一種特殊安排。

　　大學(xué)生面臨更加趨緊的就業(yè)形勢

　　鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)

　　今年底到明年，我國大學(xué)生就業(yè)面臨著一個(gè)比以前更加趨緊的形勢。畢業(yè)生多，今年是559萬，明年是610萬；企業(yè)需求下滑，大學(xué)生就業(yè)崗位減少；大學(xué)生的就業(yè)觀念與實(shí)際就業(yè)市場不適應(yīng)等是造成這一形勢的主要原因。

　　據(jù)了解，有關(guān)部門準(zhǔn)備從六個(gè)方面做好工作。第一，進(jìn)一步完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系、服務(wù)體系和長效機(jī)制。第二，堅(jiān)持面向企業(yè)生產(chǎn)一線、面向城鄉(xiāng)基層服務(wù)一線、面向西部邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)一線。第三，完善鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、到企業(yè)、到邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的各項(xiàng)政策。第四，進(jìn)一步暢通畢業(yè)生到各類企業(yè)，特別是民營企業(yè)就業(yè)的路子，鼓勵(lì)和支持大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。第五，著力解決就業(yè)供求信息不對接、技能不適應(yīng)的問題。第六，建立完善對困難畢業(yè)生的援助制度。

摘自：人民日報(bào)