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　　 □73％的人沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)；

　　□近65％的人愿意接受各類職業(yè)技能培訓(xùn)繼續(xù)外出務(wù)工；

　　□16％的人愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；

　　□13.5％的人愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

　　年關(guān)未到，發(fā)生在大洋彼岸的金融海嘯所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，已經(jīng)迫使中國(guó)大陸這邊成千上萬(wàn)的農(nóng)民工提前扛著鋪蓋踏上了返鄉(xiāng)的路程。

　　在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》近日主辦的“中國(guó)農(nóng)民教育高層論壇”上，農(nóng)業(yè)部科教司司長(zhǎng)白金明透露了一項(xiàng)最新的調(diào)查結(jié)果：截至11月底，21個(gè)省累計(jì)外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)1．61億人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工已達(dá)1268萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的7．9％。在返鄉(xiāng)農(nóng)民工人群中，有73％的農(nóng)民沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，有近65％的人群愿意接受各類職業(yè)技能培訓(xùn)繼續(xù)外出務(wù)工。

　　這份調(diào)查同時(shí)還顯示了另外一些重要信息：在這些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工人群中，有16％的人愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；有13.5％的人愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

　　一場(chǎng)金融危機(jī)讓農(nóng)民工培訓(xùn)問(wèn)題躍至為國(guó)家層面不得不高度予以重視的問(wèn)題。

　　有關(guān)部門及時(shí)在第一時(shí)間作出了表態(tài)：我們應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工的需求，切實(shí)抓好面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作，幫助他們進(jìn)一步提高技能，順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　目標(biāo)已經(jīng)明確，農(nóng)民工培訓(xùn)如何適應(yīng)多樣化的需求，便成為全社會(huì)非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

　　農(nóng)民工培訓(xùn)不能只有一份教材、一個(gè)模式

　　農(nóng)民工本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，具有很強(qiáng)的時(shí)代性。

　　改革開(kāi)放30年，中國(guó)經(jīng)歷了由封閉的傳統(tǒng)社會(huì)向開(kāi)放的現(xiàn)代社會(huì)痛苦的轉(zhuǎn)型過(guò)程，在此期間，鄉(xiāng)村中一大批敢想敢闖的青壯年涌到城市打工謀生，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展最原始的動(dòng)力。

　　脫離了土地、進(jìn)入了城市的農(nóng)民工，他們出現(xiàn)在建筑工地、生產(chǎn)流水線、居民社區(qū)、大小商廈以及一切可以接受他們生存的地方，他們頭上的稱謂雖然還沒(méi)有去掉“農(nóng)民”兩個(gè)字，但實(shí)際上他們從事的崗位已經(jīng)多種多樣，多數(shù)與農(nóng)業(yè)無(wú)關(guān)。

　　有專家認(rèn)為，邁出第一步，接受了城市文明，接觸了現(xiàn)代生活的“打工仔”、“打工妹”，他們重新回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)的可能性一般比較小，多數(shù)還是有繼續(xù)外出務(wù)工的沖動(dòng)。當(dāng)然，也有部分積累了一定資金的“成功人士”，愿意回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　 對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)而言，這些良性信息預(yù)示著這次農(nóng)民工返鄉(xiāng)中蘊(yùn)藏著一個(gè)巨大的機(jī)遇，那就是可以通過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)留住一批年紀(jì)比較輕，素質(zhì)較高、現(xiàn)代意識(shí)比較強(qiáng)的重點(diǎn)人群。如果能及時(shí)有效地對(duì)他們開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn)，留住他們就地轉(zhuǎn)移，在農(nóng)村的企業(yè)，包括農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，旅游，服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)，留住他們?cè)谔锏乩锷a(chǎn)，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這對(duì)改善我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、為新農(nóng)村建設(shè)、為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的人力支撐。

　　面對(duì)多種多樣的需求，對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)絕不能一刀切，不能只有一份教材、一個(gè)模式。中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校常務(wù)副校長(zhǎng)曾一春提出，對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，以提升科技文化水平和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能為主要內(nèi)容，培養(yǎng)新型農(nóng)民；對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民主要圍繞城市化、工業(yè)化，以培訓(xùn)適應(yīng)其城市生活能力為主要原則，另外，我們國(guó)家每年還有農(nóng)村的新生勞動(dòng)力800多萬(wàn)人，他們或留在農(nóng)村，或者轉(zhuǎn)移就業(yè)，都應(yīng)該納入農(nóng)民工培訓(xùn)的范疇之中。

　　職業(yè)技能培訓(xùn)要注入文化因素

　　在廈門，一個(gè)名叫張芳的女大學(xué)生因其為打工妹創(chuàng)辦了一所學(xué)校而受到社會(huì)的關(guān)注。

　　從廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)后，張芳自己創(chuàng)辦過(guò)一個(gè)電腦培訓(xùn)學(xué)校。在輔導(dǎo)那些從流水線上下來(lái)的打工妹學(xué)習(xí)電腦技術(shù)的同時(shí)，她知道了很多打工妹內(nèi)心的最大愿望，那就是能成為一個(gè)可以坐辦公室的文員。

　　那么，怎么才能幫助這些打工妹實(shí)現(xiàn)自己的愿望呢？她發(fā)現(xiàn)，讓她們掌握一門技能是容易的，更重要的是如何幫助她們提升自信心、文化水平以及與人溝通和交往的能力。于是，她自己想辦法編寫(xiě)適應(yīng)這些打工妹需求的文化課本、組織她們開(kāi)展互助性的學(xué)習(xí)，甚至帶她們?nèi)ス睦藥Z、植物園、廈門大學(xué)游覽參觀等等。

　　打工妹的氣質(zhì)在文化的熏陶下一點(diǎn)一點(diǎn)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，她們中的不少人由此在后來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中得到了機(jī)會(huì)，改變了自己的命運(yùn)。

　　技能固然是重要的，但是技能不是惟一的，在求職就業(yè)的過(guò)程中，軟實(shí)力往往成為競(jìng)爭(zhēng)的要素。因而提高農(nóng)民工的就業(yè)能力，還應(yīng)該在職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)過(guò)程中注入文化的因素，幫助他們懂得一定的文化知識(shí)、法律知識(shí)，切實(shí)提高素質(zhì)。

　　農(nóng)村問(wèn)題研究專家、中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英提供過(guò)一組比較數(shù)字：2000年全民健康調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)的人均壽命是75歲，農(nóng)村只有69歲；而5歲以下的兒童死亡率和孕婦死亡率，農(nóng)村都大大高于城市。

　　“這三個(gè)指標(biāo)說(shuō)明了什么呢？說(shuō)明農(nóng)村人口的健康狀況比較差”，黨國(guó)英認(rèn)為，“這同時(shí)也反映出，我們對(duì)農(nóng)民教育的形式還是比較單一，我們過(guò)于強(qiáng)調(diào)職業(yè)培訓(xùn)，而忽視了對(duì)農(nóng)民的健康指導(dǎo)、生活指導(dǎo)。從今天的眼光來(lái)看，文化、健康、衛(wèi)生都是人力資本的要素，都是需要加強(qiáng)的?！?

　　國(guó)家行政學(xué)院教授許正中認(rèn)為，農(nóng)民工培訓(xùn)不能僅限于職業(yè)技能培訓(xùn)，還應(yīng)該適時(shí)地轉(zhuǎn)到創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)、提升人力資本的培訓(xùn)，發(fā)展融入性培訓(xùn)上來(lái)，只有這樣，才能讓農(nóng)民真正融入主流社會(huì)，成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的積極力量。

　　農(nóng)民工培訓(xùn)需要全社會(huì)的關(guān)心和參與

　　近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的投入力度一年比一年大，培訓(xùn)項(xiàng)目的覆蓋面一年比一年廣。據(jù)了解，截至今年年底，中央財(cái)政已累計(jì)安排新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程補(bǔ)助資金40.5億元，共培訓(xùn)農(nóng)民2000多萬(wàn)人。同時(shí)，帶動(dòng)地方投入農(nóng)民培訓(xùn)資金30多億元，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000多萬(wàn)人。

　　但是，與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求發(fā)展相比、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相比，農(nóng)民工培訓(xùn)如何適應(yīng)快速變化的農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)還有一定的差距，任務(wù)艱巨。

　　農(nóng)民工培訓(xùn)不是農(nóng)業(yè)部門一個(gè)部門的事情，需要全社會(huì)的支持和參與。農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部等部門聯(lián)合實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程（簡(jiǎn)稱：陽(yáng)光工程）的實(shí)踐就是一個(gè)很好的證明。2008年陽(yáng)光工程認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，從性質(zhì)上看，公辦的占53.81％，民辦的占46.19％；從部門分，農(nóng)業(yè)部門占21.07％，勞動(dòng)部門占35.19％，教育部門占24.80％，其他部門占18.94％。正是有了多方面的參與：陽(yáng)光工程才取得了巨大的成效。

　　農(nóng)業(yè)院校也應(yīng)該是支持農(nóng)民工培訓(xùn)的一支重要力量。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯柄生提出，應(yīng)制訂全面的農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃應(yīng)以鄉(xiāng)或縣為單位進(jìn)行，規(guī)劃中要包含短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)院校要發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的責(zé)任和職責(zé)，首先是積極參與培育教學(xué)；其次是對(duì)培訓(xùn)者進(jìn)行培訓(xùn)；最后是鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后擔(dān)任“村官”。

摘自：中國(guó)青年報(bào)