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　　對于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的所有公共建筑工程、居民自建兩層（不含兩層）以上，以及其他建設工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的所有村鎮(zhèn)建設工程，村莊建設規(guī)劃范圍內的學校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑（以下稱限額以上工程），應嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)督管理。這是建設部日前出臺的《關于加強村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理的若干意見》（全文見13日6版）做出的明確規(guī)定。

　　做好村鎮(zhèn)建設工程質量安全工作，直接關系到廣大人民群眾的切身利益。除了對限額以上工程的監(jiān)管做出明確要求外，《意見》還要求建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設工程投資額30萬元以下且建筑面積300平方米以下的市政基礎設施、生產性建筑，居民自建兩層（含兩層）以下住宅和村莊建設規(guī)劃范圍內的農民自建兩層（不含兩層）以上住宅的建設活動（以下簡稱限額以下工程），由各省、自治區(qū)、直轄市結合本地區(qū)的實際制定相應的管理辦法。限額以下工程建設方必須取得規(guī)劃批準文件方可開工，并應在動土施工前到村鎮(zhèn)建設工程管理服務機構辦理報建備案手續(xù)。

　　為了加強對限額以上工程的監(jiān)管，《意見》還要求，縣級建設行政主管部門要重點加強對本行政區(qū)域內，特別是城關鎮(zhèn)以外的限額以上工程執(zhí)行基本建設程序情況的監(jiān)督檢查，并建立相應的巡查報告制度；巡查人員若發(fā)現工程未經開工批準擅自施工建設的，應立即責令停止施工并報告縣級建設行政主管部門進行處理；縣級建設行政主管部門應建立相應的質量安全流動抽查與定點監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督重點應放在抓好工程的結構質量和施工安全上，加大對工程的地基驗槽和主體結構施工過程以及預制構件等涉及結構安全的建材的監(jiān)督檢查力度；工程竣工后，建設方要組織竣工驗收，并按有關規(guī)定向縣級建設行政主管部門或委托的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)工程管理服務機構辦理竣工驗收備案?？h級建設行政主管部門或其委托的村鎮(zhèn)工程管理服務機構要做好工程竣工驗收的監(jiān)督工作。

摘自《中國建設報》