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　　一、加強對招標進度的監(jiān)督。對應進場招標的項目，由建設單位在申報投融資重點項目同時，列出工程招標進度計劃。對具備招標條件應招標的項目，由招標管理部門會同監(jiān)察局共同對招標進度進行監(jiān)督，并根據(jù)項目開工計劃，向建設單位發(fā)出進場招標催辦通知。對拖延時間不進場招標或已進場招標、卻故意拖延招標時間、無故暫停或終止招標的，由招標管理部門會同監(jiān)察局發(fā)出招標催辦通知。經催促無效又無合理解釋的，由監(jiān)察部門按照相關規(guī)定追究其責任。

　　二、優(yōu)化招標流程設置，提高招標效能。一是規(guī)范投標人條件。將投標人條件簡化為“法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書、項目負責人資格證、安全生產許可證、廣州市建委備案”等5項基本條件，杜絕招標人“量身訂做”或設置過高門檻，讓更多符合條件的企業(yè)充分參與競爭。招標額在1000萬元以上，如果技術特別復雜、施工有特殊要求或采用新技術，確需增設其他招標條件的工程項目，招標人須提出書面申請，報市招標工作領導小組批準后方可增設。二是改革資格審查辦法。對二、三級資質的房建和市政項目實行電子化資格預審，避免招標人、招標代理對招標結果進行人為干預。沒通過資格預審的，由招標人、招標代理和招標管理部門共同負責復核。對一級和特級資質的房建、市政項目由資格預審改為資格后審，并將資格后審公示與中標公示一并進行。特殊項目需要單獨成立資格預審委員會進行資格預審的，由招標人提出申請，報市招標工作領導小組審批。資格預審委員會成員從廣州交易中心專家?guī)祀S機抽取。

　　三、加強招標代理機構管理，完善制度建設。盡快建立政府投融資建設工程項目招標代理庫。代理庫的機構面向廣州地區(qū)公開召集，入庫條件從單資質逐步過渡到雙資質(招標代理資質和造價咨詢資質)，數(shù)量下限為15家，不設置上限，今后所有財政性投融資項目的招標代理必須從招標代理庫中隨機抽取。同時，建立完善招標代理項目績效評價制度，量化評價標準，強化紀律措施，對業(yè)務不熟悉、招標文件錯誤多、投訴多、未認真履行代理職責等原因，影響招標質量和進度的代理機構堅決清理出場。

　　四、加大信息化管理力度，打造陽光交易平臺。從信息公開和規(guī)范市場主體行為入手，進一步加大有形建筑市場信息化建設力度，逐步實現(xiàn)招投標全過程電子化作業(yè)，健全電子跟蹤記錄系統(tǒng)，減少人為干擾，打造陽光工程交易平臺。一是全面推行網上報名、網上答疑、招標文件網上發(fā)布、電子標書等措施，將紙質招投標文件所有內容電子化。二是建立評標專家自動抽取和自動語音通知系統(tǒng)，以及評標專家準入清出制度，加強對評標專家和評標工作的管理，確保評標公平、公正。三是將招投標監(jiān)控系統(tǒng)與電子監(jiān)察系統(tǒng)進行聯(lián)網，對報名、開標、評標等整個過程實行實時在線監(jiān)控。四是加快實現(xiàn)與廣州交易中心企業(yè)庫、從業(yè)人員庫、業(yè)績庫數(shù)據(jù)共享，實行電子化資格審查、計算機輔助評標等措施，使招投標流程運行更加規(guī)范、高效。五是加快建立招標市場信用評價體系，并將各類評價結果通過交易中心網站予以公布。

　　五、加強監(jiān)督管理，規(guī)范招投標及中標后工作。一是建立完善由增城市監(jiān)察局、發(fā)改局、建設局和相關行業(yè)主管部門組成的監(jiān)督檢查機構，加強對招投標工作監(jiān)督管理，嚴厲查處肢解工程、規(guī)避招標、圍標串標等違法行為。二是研究制定加強中標后監(jiān)督管理措施，盡快出臺《增城市建設工程項目招標中標后監(jiān)督管理試行辦法》，完善中標后的合同備案、變更備案等制度，加強對承包人履約行為的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法轉包、分包、任意變更合同、不合理提高工程價格款等行為，確保政府投融資建設項目健康運行，做到“四個保證”，即保證工程質量、保證工程安全、保證工程進度、保證投資效益。

摘自：粵建網