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廣州市進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)車(chē)位車(chē)庫(kù)租售監(jiān)管 加快解決業(yè)主停車(chē)難
瀏覽次數(shù)：1376隨著私家車(chē)數(shù)量的不斷增加和普及，廣州市住宅小區(qū)停車(chē)位租售難問(wèn)題日益突出。近日，廣州市國(guó)土房管局會(huì)同市交通委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行〈廣州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車(chē)位和車(chē)庫(kù)租售管理規(guī)定〉的補(bǔ)充通知》，下稱(chēng)《補(bǔ)充通知》）。為此，記者就《補(bǔ)充通知》的有關(guān)內(nèi)容采訪(fǎng)了市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
該負(fù)責(zé)人介紹，隨著《物權(quán)法》的頒布，廣州市房地產(chǎn)項(xiàng)目車(chē)位車(chē)庫(kù)租售監(jiān)管日益嚴(yán)格和規(guī)范。2007年10月1日《物權(quán)法》施行前，國(guó)家和省均無(wú)車(chē)位車(chē)庫(kù)的銷(xiāo)售和管理規(guī)定。廣州市參照商品房的銷(xiāo)售和監(jiān)管的一般規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范全市房地產(chǎn)項(xiàng)目車(chē)位車(chē)庫(kù)的監(jiān)管，即允許車(chē)位車(chē)庫(kù)預(yù)售并對(duì)其預(yù)售款進(jìn)行全程監(jiān)控，按照商品房的竣工驗(yàn)收程序辦理驗(yàn)收和交付使用，按照商品房的房地產(chǎn)權(quán)證辦理程序辦理權(quán)屬登記（人防工程特別備注），允許車(chē)位車(chē)庫(kù)對(duì)業(yè)主以外的其他人出租或出售。2007年10月1日《物權(quán)法》實(shí)施后，廣州市即就車(chē)位車(chē)庫(kù)租售工作開(kāi)展深入調(diào)研，經(jīng)專(zhuān)家和學(xué)者論證研討，結(jié)合廣州市實(shí)際，2008年3月20日，市國(guó)土房管局和市交委聯(lián)合公布實(shí)施《關(guān)于發(fā)布〈廣州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車(chē)位和車(chē)庫(kù)租售管理規(guī)定〉的通知》（穗國(guó)房字〔2008〕195號(hào)，下稱(chēng)《通知》）。《通知》下發(fā)以后，廣州市新批準(zhǔn)預(yù)售的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的車(chē)位車(chē)庫(kù)不得再進(jìn)行預(yù)售；開(kāi)發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格按照《通知》的要求和程序租售車(chē)位車(chē)庫(kù)，首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要?！锻ㄖ穼?duì)規(guī)范廣州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車(chē)位車(chē)庫(kù)租售行為，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，保持小區(qū)整體的生活環(huán)境，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，《通知》的各項(xiàng)具體規(guī)定，與2009年3月1日起施行的《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》中關(guān)于住宅小區(qū)車(chē)位車(chē)庫(kù)的處理意見(jiàn)完全一致。
該負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前全市個(gè)別小區(qū)出現(xiàn)的車(chē)位車(chē)庫(kù)租售糾紛，主要集中在《物權(quán)法》和《通知》下發(fā)前已核準(zhǔn)預(yù)售和已辦理權(quán)屬登記的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。一是在《物權(quán)法》施行前，少數(shù)人集中大量購(gòu)買(mǎi)個(gè)別小區(qū)的車(chē)位車(chē)庫(kù)或小區(qū)車(chē)位車(chē)庫(kù)租售給業(yè)主以外第三人，并且已經(jīng)取得房地產(chǎn)權(quán)證，造成現(xiàn)在本小區(qū)業(yè)主使用車(chē)位、車(chē)庫(kù)困難。二是《通知》下發(fā)前，部分開(kāi)發(fā)企業(yè)已正常辦理預(yù)售或初始登記的車(chē)位車(chē)庫(kù)，由于車(chē)位車(chē)庫(kù)的數(shù)量不能滿(mǎn)足業(yè)主的需要，加之少數(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在不規(guī)范租售行為，造成業(yè)主不滿(mǎn)、產(chǎn)生糾紛。
為妥善解決《通知》下發(fā)前法律政策銜接期出現(xiàn)的遺留問(wèn)題，廣州市國(guó)土房管局和市交委再次明確和重申了《通知》中的相關(guān)具體規(guī)定，聯(lián)合下發(fā)了《補(bǔ)充通知》。
《補(bǔ)充通知》對(duì)于已核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》或《權(quán)屬證明書(shū)》的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)《物權(quán)法》第七十四條規(guī)定，以車(chē)位車(chē)庫(kù)是否銷(xiāo)售為標(biāo)準(zhǔn)理順車(chē)位車(chē)庫(kù)銷(xiāo)售與執(zhí)行《物權(quán)法》第七十四條的關(guān)系，即自本《補(bǔ)充通知》下發(fā)之日起，未銷(xiāo)售的車(chē)位車(chē)庫(kù)，須按照物權(quán)法的規(guī)定首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要；已銷(xiāo)售的須及時(shí)辦理合同備案和房地產(chǎn)登記。
為進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)企業(yè)小區(qū)車(chē)位租售行為，《補(bǔ)充通知》重申了新房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的車(chē)位車(chē)庫(kù)租售監(jiān)督管理。針對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)先銷(xiāo)售商品房再出租或出售車(chē)位車(chē)庫(kù)，可能產(chǎn)生租售方案不明確、租金或銷(xiāo)售價(jià)格不合理等糾紛的問(wèn)題，《補(bǔ)充通知》從商品房銷(xiāo)售環(huán)節(jié)起即開(kāi)始約束開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)車(chē)位車(chē)庫(kù)的處置，實(shí)行房地產(chǎn)項(xiàng)目銷(xiāo)售和車(chē)位車(chē)庫(kù)管理同步實(shí)施。
《補(bǔ)充通知》明確了車(chē)位車(chē)庫(kù)出租轉(zhuǎn)讓的限制。針對(duì)《物權(quán)法》實(shí)施前，部分業(yè)主以外的第三人已購(gòu)買(mǎi)了車(chē)位車(chē)庫(kù)，享有合法的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利；即使業(yè)主購(gòu)買(mǎi)車(chē)位車(chē)庫(kù)后，也可能出租或轉(zhuǎn)讓給業(yè)主以外的第三人的問(wèn)題，《補(bǔ)充通知》對(duì)車(chē)位車(chē)庫(kù)權(quán)屬人出租或轉(zhuǎn)讓行為作出了規(guī)定，要求按照物權(quán)法的規(guī)定，首先滿(mǎn)足業(yè)主租賃和購(gòu)買(mǎi)的需要。
今后，廣州市各職能部門(mén)將密切跟蹤和評(píng)估政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，繼續(xù)從增加車(chē)位車(chē)庫(kù)建設(shè)規(guī)模、依法實(shí)行價(jià)格調(diào)控等方面不斷完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目車(chē)位車(chē)庫(kù)的租售監(jiān)管。
摘自：粵建網(wǎng)