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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部:房地產(chǎn)開發(fā)商是住宅工程質(zhì)量第一責(zé)任人
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  ■ 檢查增用儀器設(shè)備,主要查驗鋼筋使用

  ■ 發(fā)現(xiàn)問題立即整改,隱患不除不得復(fù)工

  ■ 開發(fā)商有保修義務(wù),并須賠償相應(yīng)損失

  近年來,我國住宅工程質(zhì)量總體水平不斷提高,但質(zhì)量安全事故仍然時有發(fā)生。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長陳重今天(7月23日)在中國政府網(wǎng)訪談時表示,今后我國將通過加強法制建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管機制、加大行政執(zhí)法和處罰力度、加快誠信體系建設(shè)等方式全面加強住宅質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

  目前全國城鎮(zhèn)在建工地超過35萬個,在建城鎮(zhèn)房屋建筑面積達47.4億平方米,其中,有26.2億平方米是住宅。然而目前全國質(zhì)量監(jiān)督人員只有4萬余人,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。

  6月27日上午,上海市閔行區(qū)“蓮花河畔景苑”房地產(chǎn)開發(fā)項目一幢在建的13層住宅樓房發(fā)生樓體倒塌事故。7月1日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開始在全國開展在建住宅工程質(zhì)量檢查。

  據(jù)陳重介紹,本次檢查最大的特點是邊查邊改、停工整改、限期整改。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,及時采取整改措施,涉及結(jié)構(gòu)安全重大隱患的必須立即停工整改,隱患消除前不得復(fù)工。對存在嚴重違規(guī)行為的企業(yè)將依法給予行政處罰。

  同時,本次專項檢查還強調(diào)用儀器設(shè)備,而不光是用眼睛看圖,力求檢查更科學(xué)。而鋼筋是房屋的主要建筑材料,直接影響到建筑質(zhì)量,因此成為此次檢查的主要內(nèi)容。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會抽調(diào)有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員,攜帶鋼筋掃描儀、樓板測厚儀等儀器設(shè)備,分兩批對30個省市區(qū)在建住宅工程質(zhì)量進行專項督查。

  陳重指出,房地產(chǎn)開發(fā)商實際上是現(xiàn)在住宅工程質(zhì)量的第一責(zé)任者,應(yīng)對住宅工程質(zhì)量全面負責(zé)。開發(fā)商要嚴格履行項目報建、用地許可、施工許可、竣工驗收備案等基本建設(shè)程序,并落實項目法人責(zé)任制,設(shè)立質(zhì)量管理機構(gòu)和相關(guān)人員,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方的工作。同時要嚴格做好現(xiàn)場質(zhì)量控制 ,對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或驗收不合格的問題,應(yīng)督促施工單位返修。

  當住宅在保修期內(nèi)發(fā)生屬于保修范圍的質(zhì)量問題時,房地產(chǎn)開發(fā)商企業(yè)應(yīng)當履行保修的義務(wù),并對造成的損失承擔賠償責(zé)任。如果開發(fā)商或施工企業(yè)不予以維修的,可以向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進行房屋質(zhì)量投訴,也可通過司法訴訟等方式解決。

(來源:《人民日報》2009年7月24日 02 版 王煒、程遠州)

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